第九十六章 吏治

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為了配合行動，王靜輝產業下的玻璃作坊還用徐氏的珠寶匠製作了一尊白衣觀音像交給朝廷，作為慶祝遼道宗耶律洪基生日的禮物，舉國驚歎，並被奉為國寶，也讓王靜輝的玻璃作坊自此又多了項搶手貨。至此以大相國寺為龍頭的大宋寺院開始在遼國大行其道的同時，也給大宋傳回了許多非常有價值的情報，讓大宋的統治者現在對遼國的現狀多少還算有個清晰的認識。在傳回來的情報中，最顯眼的便是佛教在遼國興盛的狀況，實在是讓英宗趙曙他們歎為觀止。

這次王靜輝在奏章後面附上的策論其實就是為了解釋為什麼要對宗教進行限制，這助役錢便是一個非常好的工具。宗教徒的人數越多，其助役錢也就更大，而且繳稅的人不管是男女老幼都算上，最可怕的便是一開這個慣例，現在是收一半，將來就很難說是收多少了，這就在很大程度上控制了宗教的規模。

宗教中人也有目光敏銳的智者，他們可以從這條資訊中聞到朝廷政策中控制宗教的氣味，自然會極力收斂以避災禍，如果還要繼續擴張信徒的話，那等待他們的便是赫赫有名的“滅佛運動”的翻版了。

王靜輝所上的免役法也有機的和郵政系統相互結合起來，以增強郵政系統的效率和生意來源，他回憶了後世一些郵政傳統業務，並且在奏章上也給寫了出來，希望統治高層能夠靈活運用，但對此他心中也沒有底，在他眼中與其讓那些“聖賢”去管理這麼龐大的郵政系統。還不如選派一個有能力的商人來管理更為保險些。不過這麼大逆不道的話，他可不敢在奏章上說出來。

英宗趙曙和幾個重要地官員對王靜輝關於實行免役法地奏章仔細研究後。覺得非常實用，駙馬在奏章中已經說的很清楚了，這讓英宗趙曙他們都有些苦笑地搖搖頭：駙馬是怕他不在汴都，把中間所能夠遇到的問題都給解釋了一遍。所以才把奏章寫得和書一樣了。不過王靜輝在這道奏摺中解釋的最詳細的便是吏治問題，他知道歷史上王安石變法固然是因為這個倔老頭兒性格不適合當此重任，但當時大宋腐敗地吏治問題也是導致變法最終失敗的重要原因之一。

對於這個時代的官員操守，王靜輝是領教過的，中國人對清官的渴望不亞於久旱逢甘霖，十幾年前包公的故事便在汴都開封府上演。“這個時代是最好的時代，也是最糟糕的時代”，這便是王靜輝的感覺，王安石所遇到的問題，在他身上也不見得會遇到。畢竟自己沒有什麼大權，這些官員犯不著為了升官來巴結自己做政績表演，所以免役法由他提出來應該不會想歷史上王安石那麼糟糕。不過吏治始終是他心中地一個隱憂，他非常喜歡西方發達國家中，官員一旦貪汙或是瀆職就肯定會引咎辭職，然後便是聲名掃地政治生命受到嚴重威脅的現象，這明顯帶有非常濃厚的法家色彩，但在中國顯然是行不通。無論是過去、現在還是未來，沒有一個有效的監督機構來制約官員的操守，他就是神人也沒有辦法。

朱元璋的故事告訴王靜輝，殺頭是遠遠解決不了吏治問題的，斷頭臺上的鮮血遠遠不能嚇退人地慾望。不過王靜輝覺得他從蔡京故事中所取得處理貪官的靈感似乎還算比較好用，據說那幾個貶黜遠方的官員日子非常的難過。不僅是政治生命沒有了，就連自己的生命也死旦夕不保，弄得手下那些官員對於他如見猛虎一般。經過他這麼一折騰，不敢說楚州自此貪官絕跡，但那個官員想伸爪子的時候，總要前後思量一番。

在給英宗趙曙地奏章中，王靜輝重點的說明了吏治的問題，不僅陳述了大宋吏治的現狀，還明確指出了吏治解決不了，就是聖人來大宋主持變法，也不會有什麼好辦法，因為再好的政策和條例都是由中下級官吏來完成的。

“吏治不寧，國家必衰！”英宗趙曙嘴中默默的唸叨王靜輝策論上的一句話，轉身問道旁邊站立的韓琦、富弼等官員：