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點，但卻是保命的王道——只要能夠讓報紙生存下去，以宋朝政治環境的寬鬆，相比幾十年後也許會要好的多。
《大宋新聞出版管制條例》和《論報紙》兩份材料等到快要天亮的時候，王靜輝才準備好，昨天晚上和李管事他們宴會過後，他便開始準備這兩份東西。王靜輝為了把報紙的功能說的更加詳細一些，特地準備了《論報紙》的策論，在策論中他詳述了報紙對大宋文治教化所起到的作用——這是皇帝和大臣們最喜歡聽的，但是在《新聞出版管制條例》的摺子當中，他又細論了對報紙進行管制的必要性。
當這兩份摺子呈送到皇帝趙頊的手裡時，趙頊當即退掉了所有的奏章，先閱讀這兩份奏章——王靜輝的摺子從來不走中樞，而是直接呈送皇帝御覽，這樣的待遇在大宋也是獨一份，以他從三品的本官來說，那是天大的恩遇了，就是韓琦自己上摺子也要放在中樞來討論一番，當然除了各位有資格的官員所上的彈章之外，王靜輝的奏章要想到達皇帝手裡，那速度當屬大宋第一。
趙頊看過摺子後，便對報紙有了更詳細的瞭解，對王靜輝層出不窮的辦法更是欽佩不已，忙讓內侍召韓琦、富弼、王安石、司馬光等人入宮面聖，準備就王靜輝呈上的關於報紙發行的摺子進行討論。不過在趙頊心中已經存下鼎力王靜輝發行報紙的念頭了，那千萬無冕御史的說法已經打動了他。雖然有心改革帝國積重難返的吏治，但更怕會導致各方面勢力失衡，有了報紙後，至少可以抑制明面上的官吏不良作風。
能夠儘量在保持穩定的狀態下對吏治進行改革，即便慢些只要有成果，這在王靜輝和趙頊心中都是可以接受的，而趙頊看重的除了這一點以外，更是重視報紙作為溝通他和天下百姓的一個橋樑，使得他不會在當了皇帝之後便與外界絕緣。在他看來自古以來只要不是本質上的昏君，都是官員聯合起來矇蔽皇帝，最後才導致權臣的誕生，讓皇權旁落的，相比之下他更看重的便是這個。
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