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董衛國率領江西漕船向下遊駛去的時候,鄧名依舊呆在九江不動。
從明末開始,地方官就喜歡搞禍水東引這一套,總希望把流寇趕到鄰省去,而只要一離開自己的轄區,地方長官也就不聞不問了,因為無論流寇在鄰居家裡鬧得多兇也與他無關,唯一需要做的就是嚴守邊境,以防流寇回竄——要是為了增援鄰居以致境內空虛,造成流寇返回豈不是自討苦吃?
即使崇禎授予多人“督師”職務,這種情況也沒有什麼好轉。比如張獻忠大鬧湖廣的時候,江西對督師的徵糧、徵兵命令就陽奉陰違,而河南不希望陝西客軍過境;等張獻忠進入四川后,就輪到湖廣文武對追擊失去興趣,寶貴的人力、財力與其用來幫助四川解決麻煩還不如加強本省的自保能力。
所以雖然崇禎的督師名義上可以節制數省兵馬錢糧,但麾下派系眾多,文武各有自己的算盤,還是隻有本省的力量最可靠。督師這個職務還是一個臨時派遣,只是朝廷根據需要臨時授予的,所有地方官都知道隨著局面好轉,這個職務肯定會被朝廷取消,既然如此,那為了服從督師的命令而得罪巡撫就非常不合算——即使督師名義上比巡撫大,但督師可沒法保你一世平安。因此,各省的下級官吏仍然在外省利益和本省命令前都會毫不猶豫地選擇後者,督師可以下命令給一省巡撫,但如果巡撫陽奉陰違督師其實是毫無辦法的。
滿清入關後,對地方官員採用了更嚴厲的問責制度,這無疑會的大大加強官員自保的心理,為了抵消這種害處,經過研究崇禎的得失後,滿清加強了總督的權利。兩江總督、浙閩總督、湖廣總督、兩廣總督、川陝總督……滿清治下這些總督握有兩省的軍政大權,權利不在明末的督師之下,而且和明末的督師不同,這不再是一個臨時的派遣,而是一個常設的職務——川陝總督這個職務後來被廢,因為滿清朝廷琢磨了一下,覺得同時擁有四川、陝西、甘肅、寧夏的總督的權利大得嚇死人,就把四川分出來專設四川總督。
這樣若是一省受到攻擊,它至少可以指望另外一個鄰居省份的全力支援,兩省的力量非常可觀,現在鄧名就是傾力出動,也未必能夠奪取整個湖廣,所以只能滿足於威脅武昌、利用張長庚的私心佔一些便宜而已。
在更大的範圍上,不同總督之間依舊存在明末那種不同省之間的矛盾。敵人實力弱小還好,為了爭奪功勞兩位總督可能競相出兵攻打,但當敵人實力強大的時候,比如現在的鄧名集團,兩江總督和湖廣總督就做不到精誠合作,而是希望鄧名呆在鄰居家裡,而不要來自己這裡惹事。
不過一個敵人讓兩位總督感到忌憚的可能性要比讓兩個巡撫感到可畏小很多,畢竟每個總督手裡的力量,都差不多是全國六、七分之一的實力。但要是一個敵人的實力能夠讓兩位總督感到不安,那他的力量怎麼也要達到滿清國力的四分之一吧,肯定是滿清朝廷的頭號大敵,對手肯定也不會是地方總督了。
到目前為止,迫使滿清派出更高階別官員應對的,只有幾年前的南明秦王孫可望、晉王李定國,為了抵抗他們的進攻,清廷啟用洪承疇為經略,不僅把五省軍政大權授予他一人,還讓他統籌其他戰區的清軍。這個位置當然不可能是常設職務,實際上清廷的總督權力已經是空前之大,雖然湖廣總督、兩江總督沒有藩王之名,但他們的實際權利已經超過了耿繼茂、尚可喜這些只有軍權沒有治權的藩王,吳三桂雖然擁有名副其實的藩國,但云貴的富庶程度顯然不能兩江、湖廣相比。
明末的時候,兩省的交界處對農民軍來說並非最安全的地方而是相當的危險,因為兩省都會拼盡全力想把流寇趕進對方的領土,而且兩省此時都會拿出好吃好喝來款待前來支援的邊軍。而只要進入一省腹地,另外一省就會長出一口氣,流寇的壓力也頓時減少一半
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