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朱棣用一種奇怪的眼神看著張安世。
張安世也顯得有些尷尬。
“你但言無妨,朕也不是小氣的人。”朱棣今日的精神不錯。
張安世笑著道:“陛下,臣的意思是,臣需要不少壯丁。”
朱棣狐疑地看著張安世道:“壯丁?要壯丁做什麼?”
張安世又笑了笑道:“臣那邊需要一些匠人,造一些東西,只可惜……棲霞的人力,已經遠遠不足了。”
朱棣聽罷,便笑道:“你既開了這個口,朕怎能不許呢?這個好辦,朕命山東布政使司,還有湖南布政使司,抽調三千匠戶給你便是。”
張安世卻是搖頭道:“陛下……臣想的不是這個。”
“不是這個?”朱棣就更狐疑了,便問:“三千還不夠嗎?”
“臣在想,能否允許匠人可以移至棲霞……”張安世說這句話的時候,其實很沒有底氣。
因為按大明的律令,天下的百姓,分為民戶、匠戶、醫戶等等。
其實這承襲的,乃是元朝的制度。
元朝的時候,為了作戰,將統治區內的所有人,根據職業進行劃分不同戶籍,每每到了需要作戰的時候,需要多少匠人、大夫、百姓,便可從中抽調,隨軍作戰。
而到了明朝,太祖朱元章也認為這樣的制度似乎頗有可取之處。
當然,這也帶來了許多的問題。
比如醫生的問題就是如此,醫戶世襲,導致醫生的兒子極有可能對醫術並不精通,可因為是醫戶,卻依舊成為大夫給人治病不可。
這軍戶和匠戶其實也差不多,越是到明朝中後期,這個制度就越是崩壞。
而之所以在元朝,這個制度好用,因為它確實對元朝的軍事制度有很大的幫助,徵調人力十分方便,至於民政還有其他的問題……
顯然,對於蒙古貴族們而言,這根本就不是問題,畢竟這些貴族在進入中原之後,在將中原直接變成牧場的問題上,還爭議了很久呢。
而與之配套的制度,除了嚴格的職業戶籍體系之外,伴隨而來的,還有不同職業戶籍,往往都掛靠在了各地的官府上頭。
比如山東的匠戶,往往是山東布政使司調動,哪裡需要修河堤了,需要多少匠人,便可徵來。
這和軍戶的體系相差不大,同時也帶來了巨大的問題,那便是……各戶的人丁,不得輕易流動。
而一旦流動,就意味著你成為了流民,而官府對於流民,是有權力抓捕的。
當然,在民初的時候,百廢待興,天下剛剛初定,大量的徵調各種戶籍的人口,興建水利措施,修橋鋪路,同時開墾荒地。
這種職業戶籍制度,確實起到了不少正面的作用,朝廷等於是沒有花費太大的代價,就將一個水利的雛形興建了起來,同時還屢屢對當時的北元動兵,且成本極為低廉。
若是沒有這個制度,明朝能否從戰亂中恢復過來,尚且還是兩說。
尤其是貫穿了整個元末明初的流民問題,若是不進行限制,只怕滿天下的山林裡都是盜匪了。
問題就在於,到了現在,這種制度的弊端便開始顯現了。
比如棲霞缺乏人力,可其他許多地方,想要做匠人的卻不是匠戶。想來棲霞的人,可其戶籍卻在其他地方。如此一來,反而使百姓們除了安守本分之外,沒有其他的出路。
朱棣聽罷,皺眉道:“你不妨說明白一些。”
張安世道:“臣只說說,陛下若是覺得不好,可以當玩笑聽一聽。”
朱棣頷首:“說罷。”
張安世這才放心地道:“陛下,棲霞對人口的缺口極大,當初制定世襲制,本是為了讓百姓們安定下來,可現在……卻不
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