第四百五十四章 新制定天下

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表面功夫，而是在東魯侯府中閉門不出。因為他知道，自己的那些盤算，是瞞不過天子的。

然而，姜桓楚始終無法逃避，大商平東大軍在掃平周圍的小諸侯後，終於將目標指向了東魯。雖然那三地諸侯的勢力基本瓦解，但姜桓楚畢竟是四大諸侯之首，故而聞仲也並未一開始就展開攻擊，而是先禮後兵，遣姜桓楚之子、平東軍副帥姜文煥親攜天子聖旨前往東魯，命姜桓楚往朝歌見駕，而實際上，除明面上的聖旨外，姜文煥還攜帶了一道密旨。

若在往日，姜桓楚見到兒子歸來，自是歡喜，然而如今的姜文煥卻是以欽差的身份攜天子之命前來，見面時，自是難免君臣之禮。也不知道那道密旨的具體內容是什麼，但姜文煥出使東魯的最終結果是：姜桓楚以病重為由，並沒有遵旨前往朝歌，而是奉上一道奏摺，請姜文煥轉呈於天子。

這道奏摺中深入分析了諸侯制度的弊端，言明此番天下之亂，根源是正是諸侯舊制，乃至臣勢大於君，終有叛逆姬發之反。如今叛亂平定，切不可再重蹈覆轍，須得在天子推行新政的同時徹底改制，一統四海，徹底杜絕類似的戰亂，使天下百姓安居樂業。

為此，姜桓楚特以東伯侯之名向天子請辭，並將東魯軍政大權臨時轉交於平東軍統帥聞仲與姜文煥，以明改制之心。

天子看到這道極俱說服力的大膽奏摺後，靜思三日，終於召叢集臣，結合姜桓楚的觀點，以此次姬發叛亂為例，正式確定了改制的可行性與必行性。

且不論姜桓楚是在什麼樣的情況下寫下這道奏摺的，而這道奏摺對於大商的改革乃至整個歷史的意義都是非同凡響的，直接推動了整個大商變革、改制的程序。

除已滅亡的叛逆姬發外，東伯侯姜桓楚當為四大諸侯之首，由他親口提出改制的建議，並自願放棄諸侯的權力與土地，影響力可謂深遠。更重要的是，牧野一戰，張紫星成功地樹立起了強大威望，使得天下對天子、對大商的敬畏無以復加，不敢有違抗之意。昔日代表性極強的四大諸侯，或自行請辭，或降伏，或滅亡，加上諸侯的許多勢力都在牧野之戰中被消滅，剩餘的受到了控制與肅清。現在進行變革，正是最佳的時機。

在這種前提條件下，經過討論與商議，張紫星終於在原本新政的基礎上，出臺了策劃已久的改革措施。

一、廢除諸侯分封制，改為郡縣制。將大商的土地分為三十六郡，郡下設縣，下面依次為鄉、裡、村、保、鄰。四家為一鄰，五鄰為一保，五保為一里，五里為一鄉；一自然村為一村，城市內無村則設坊，等同與村。

二、廢除奴隸制，釋放天下所有苦奴，依照原本所頒佈的新政，還奴隸自由，轉為農民，分發土地進行耕作。並在經濟上保留大量的國有土地，保護個體土地所有制，以保留眾多的個體農民階級為國家服務。

三、官位制度改革。

設太師、太傅、太保“三師”與“太尉、司徒、司空”三公之位，但這些都是虛銜，屬於榮譽職務。真正主持政務的，則是三省六部。

三省六部制起源於兩漢，至唐代臻至完善，張紫星所用的，正是唐代的三省六部制。

三省為：中書省(決策、秘書)、門下省（侍從、諫議）、尚書省(行政)，尚書省由左右丞相分領。

尚書省下轄的六部制則一早就在大商施行了，成效顯著，如今又進一步得到了修正。吏部掌管全國文職官吏的任免、考課、勳封等事；戶部掌管全國戶口、土地、賦稅、錢糧、財政收支等事；禮部掌管禮儀、祭祀、刊物、教育等事；兵部掌管武官選用及軍事行政；刑部掌管全國司法行政；工部掌管各項工程、工匠、屯田、水利、交通等事。

官員的品級與設定基本都效仿唐代，包括一臺、五署、九寺等，而各地三十六