第二十一章 《益州民政》

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“陛下，這是今日奏摺請批閱。”侍從將奏摺呈上劉禪案前。

“放下吧！”劉禪埋頭翻閱由廖立、董允、費禕、霍弋、關興新編《益州民政》。

關興，字安國，漢壽亭侯關羽之子，弱冠（二十歲左右）之齡，與其父關羽武略超群不同，關興不飲酒、沉默寡言，喜讀經文、專研春秋，幹理敏捷，而且從小於軍中長大，擅長軍務。歷史上擔任侍中、中監軍（注①）一職，諸葛亮與劉禪對其非常器重，大漢政壇新星。

原本四人撰寫《益州民政》時，發現編撰耗時之久，非數日之功，隨上報內府，諸葛亮親自把關。侍中關興聽聞後欣然要求參與，協助四人共同編撰。

《益州民政》一部涉及農、政一體綜合性輔助農書，記述巴、蜀、漢中三地農業生產及政府輔助措施，預計四卷，現完成三卷，南中一卷暫未撰寫。

經過諸葛亮、費禕、董允等六人不懈努力，從各郡縣收集資料，最後與相比《汜勝之書》只簡述黃河中游地區農耕原則，作物栽培技術等農業知識，《益州民政》在其上根據益州當地情況，增添水利，農業工具，郡縣行政措施等內容；而且其言語上更為質樸，適合學習、推廣、利用。

此番受召，奉命前來彙報《益州民政》的編訂情況，乃是費禕。

自上古至後漢，流傳最廣莫過於《汜勝之書》《四民月令》這兩本農書，但這兩本書都只是撰寫黃河流域農業發展情況，對於長江流域及四川盆地並不能完全參考。

對於大漢目前需要深耕益州而言，必須有更好的農業用書，輔助益州進行農業生產，特別是劉禪提供後世的耕種方法與農具之下，大漢更加急迫需求《益州民政》。

前後總計約半年，前有諸葛亮親自加入把關，後有關興、霍弋這樣的能才，如今總算已進入尾聲，畢竟目前四卷只差南中卷。

劉禪翻閱之際，費禕侍立在旁，拱手向劉禪彙報道：“臣等已整理、撰寫、彙編成三卷，分別以不同地區成卷，共十三章，尚有南中一卷四章未撰寫。臣等篩選、刪除先人農書不適當之初，加入郡縣農業措施、各地水利重要工程及修繕措施、新式農業耕種之法。……”

劉禪放下手中書冊，聽費禕闡述，劉禪連連點頭，“嗯！”贊同之聲絡繹不絕，從劉禪應答聲調上便可知，其心情愉悅，對這本《益州民政》非常滿意。

劉禪待費禕闡述完，感慨說道：“農業乃大漢之本也，民之所依，先人農書廣傳於世，但卻無一本適合益州，今日卿等為益州、大漢、天下萬民著書，所作所為，功不可沒。”

劉禪感慨後，話鋒一轉，問道：“準備何時推廣於益州境內。”

費禕回答道：“今日待陛下翻閱後，臣等準備刊登於各郡縣中。”

“上丞相對農書如何安排？”劉禪望著費禕，緩緩問道。

“上丞相準備將農書推廣至各郡縣，加入各郡縣戶、田、水三曹考校之中，內府派遣勸農使督查各地推廣情況。不合格者，上報內府，將戶、田、水三曹官職任免，再由內府派遣三曹掾吏主官。”費禕迎著劉禪的目光，一副謙恭之色，答道。

“可，成書只是第一步，頒佈推廣於郡縣，使太守、縣長、三曹掾吏（注②），人人皆知，落實於民，這才是最重要。”劉禪淡淡說道，並揮手示意費禕退下。

劉禪望著費禕告退身影，想到費禕言及諸葛亮關於成書後推廣手段，不由感嘆諸葛亮老成謀國，諸葛亮明面上推廣農業措施，不合格者懲處，但是實際上透過這個政策已經輕鬆地將各郡縣戶、田、水三曹官吏人事任命權及業績考校權拿到中央手上。

劉禪思索後，又拿起侍從放置案上的奏摺翻閱，這幾封是王平、鄧艾等人上報關於三衛事宜。

劉