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長慶二年在歡慶聲中拉開帷幕,鞭炮聲一直響到上元燈節之後。雪地上殘留著鞭炮燃放炸裂後的紅屑,就像星星點點的血。歡慶過後,朝會開始,六部九卿各衙門正常運轉,休憩了幾天的車輪又開始緩慢地轉動著。
二月初一,大朝。吏部侍郎程明道呈報了去年官員的考績情況,列在首位的清田司職田署署令潘和義。眾人都知道,潘和義去年前往化州清田,清出的田畝、補繳的稅銀居各州清田使之首,傳言中的封賞要落到實處了。
“……政績卓著,擢為從五品上清田郎中……”,潘和義站在朝列末尾,雖然早知道結果,當聽到秉禮太監念出自己的名字和新封的官職,潘和義還是有些恍惚出神,一下子從正七品上的署令躍遷至從五品上的郎中,跨越了六階在歷朝歷代都是罕見之事,“潘和義,還不謝恩領旨”。
潘和義連忙出班趨步上前,跪倒在金階之下,朗聲道:“臣潘和義,領旨謝恩。”
一連串的封賞念過,便是罰過了,張謹念道:“清田司使黃平,專恃權門,稔惡嫉賢,載虧政道,免去清田司使之職,貶為麗州司馬……”,眾官皆驚,黃平並無大過,只是依附楚王,便被天子尋機貶去了麗州,還降為司馬,恐怕此生再無返京的機會了。
“化州經略使江安義,見事不明、縱容下屬,致屯田多有隱報,稅賦漏失……”,眾人心頭髮緊,江安義是肅帝重臣,功業甚偉,說起來還是帝師,算是天子親近人,難道因為清田之事要受懲處。聯想起諸多謠言,有人心中暗歎,一朝天子一朝臣,連江安義都逃不脫了嗎?還是天子有意借敲打江安義來警告其他人,自家親信做錯了事一樣懲處?
“……罰俸三年,以觀後效”,結果宣佈,金殿之上齊齊呼氣,板子高高舉起,輕輕落下,天子對江安義還算寬容。
“明威將軍馮定忠身為屯帥,治軍不嚴……宜加懲誡。貶為定遠將軍,罰俸三年,以觀後效。先帝屯田以固四邊,而屯軍侵吞、隱匿田地有逆先帝所託,著安西屯軍、安北屯軍、安南屯軍再行清查,有或違者、嚴懲不貸。”
化州屯田取得成效後,肅帝又下旨在登州、雷州一帶設安北屯軍、在黔州、韶州設安南屯軍,不過這兩處屯地遠不如化州的安西屯軍成效顯著,不過總算能妥善安置那些退伍、傷殘的老兵,減輕各縣的負擔。
等張謹唸完對馮定忠的處罰後,石重偉道:“先帝推行屯田之制,安置老弱軍士,給田五十畝,令其耕種自保,許其半數為賦,半數歸己。朕聽聞,屯軍所得糧食食用不盡,販賣他人因此而富,不少失地流地拖家帶口前往屯地租種屯軍之田。但亦有屯田軍將侵吞屯兵田地,驅使屯兵如傭如奴,屯田之法徒具虛名之事發生。”
此次朝庭派遣清田督查使前往各州,還是發現了不少問題,政事堂將這些問題收集後呈報給了石重偉,經過月餘思考,石重偉把他的打算在朝堂上公佈了出來,“朕以為,地有肥瘦之分,田有膏瘠之別,若是以田產半數徵稅難免苦樂不均。不如讓屯軍將所以屯田上交朝庭,朝庭根據屯糧總數再發放給屯軍,這樣便能掌握屯糧多寡,讓屯軍之間相對平均。諸卿以為如何?”
“不可”,孔省當即大聲反對道。天子這個想法沒有跟他商量,石重偉這樣的做法看似公平,其實有削減軍糧、更變屯田之政的嫌疑。屯田之政是肅帝朝的德政,產生的效果不僅僅是多收了些糧食,此政加強了邊關防禦力量,安置了大量老弱殘兵,同時為都護府提供了軍糧,免除了運輸的消耗,無論從哪一點上說都不能亂改變屯田之政。
石重偉臉色一變,沒想到孔省反應如此激烈,當著文武眾臣的面一通說教,近乎嘶吼,讓他頗下不來臺。等孔省說完,石重偉的臉色有些難看,轉而問段次宗道:“段卿,你以為如何?”
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