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你的？”
他又道，
“我要是千里之外的地方官，那一定當土皇帝！皇帝老兒也管不到我啊！這就叫封疆大吏嘛！”
“本土的官員都會如此，更不用說蠻夷胡人了。”
“他們就算歸附，也就是口頭上喊一聲天可汗，其實背地裡哪裡會認您當老大呢？八成還是要以本地的首領為尊。”
“而那首領指不定哪天就造反，鬧分裂了，您能有啥辦法？一點辦法都沒。”
李世民臉色有些發黑。
他沉默了一會兒，方才道：
“話糙理不糙。”
“朕承認你說的有一定的道理。”
“說到底，這也是朕的煩惱所在，你剖析的如此到位，那究竟該怎麼破局呢？”
這會兒，李二的心就跟貓撓似的。
他迫切的需要知道答案！
徐風雷微微一笑。
“這個時候，封建制的優勢就體現出來了。”
他道，
“當年的周王朝，一開始實控的地方也就巴掌大那麼大一塊區域，周天子是怎麼擴張版圖的？”
“是分封！把有功之臣封到各個未開荒的蠻荒之地去！讓他們當那邊的老大，讓他們開荒建國！”
“開完了荒，國主還是以周天子為尊，周朝的版圖一下就變大了！”
李世民眉頭一皺。
“這不行吧？”
“周朝是怎麼滅亡的，你又不是不清楚。”
“那些受封的國主，後來一個個都離心離德，楚王問周天子鼎之輕重，秦王更是直接滅了周朝國祚。”
“分封是斷然不可行的，朕決不能走這樣的老路。”
周王朝最落魄的時候，真正實控的地區，就特孃的那麼小一個王宮！
出了王宮，周天子說了就不算了。
這特孃的還當哪門子皇帝？
憋屈都憋屈死了。
“是這樣沒錯，所以不能搞完全封建嘛！那是開歷史的倒車。”
徐風雷正色道，
“但對於那些無法實控的地區，臣認為實行分封制度，是可以擴大大唐的影響力，增強凝聚力的！”
“最起碼，那些胡人的首領，從胡人變成了唐人！”
“胡人從自治，變成了被唐人王室所治！唐人在外，是高人一等的！”
李世民眉頭緊皺，撫起了鬍鬚。
“做個總結。”
徐風雷道，
“臣的策略是——”
“大唐實行內郡縣，外封建的政策！”
“國內十道作為基本盤，自然是要用郡縣制度來管控！”
“而北疆突厥地區、吐谷渾地區，乃至未來被大唐攻滅的其他地區，則可以用封建制，分封君主，前往立國！”
“如果草原上必須要有一堆這可汗那可汗，這王那王的話，那我希望，那些可汗和王，都是漢家血脈，身體裡流淌的，都是唐人的血！”
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