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聯邦利益發生衝突，那就別指望各州能顧全大局，為聯邦利益考慮，如果衝突並不嚴重，那麼還可以維持。
如果是根本利益發生衝突，那整個聯邦會瞬間分崩離析。
對於伊麗莎白港也一樣，如果伊麗莎白港成為南部非洲的伊麗莎白州，那麼伊麗莎白州為了獲得聯邦政府的保護，為聯邦政府承擔一些義務也是可以接受的。
可如果聯邦政府對伊麗莎白州要求太高，那麼嚴重不符合伊麗莎白州的利益，到時候情況會怎樣還不好說。
“先生，卡扎爾先生到了——”高德的秘書輕聲來報。
“請他進來吧——”高德主動起身相迎。
不出迎不行，這個卡扎爾是波斯帝國卡扎爾王朝最後一位沙阿，艾哈邁德沙·卡扎爾。
二個月前，利薩·汗終於忍耐不住，悍然推翻卡扎爾王朝的統治，建立巴列維王朝，依舊使用波斯帝國的名號。
因為身體原因，正在法國治療的艾哈邁德沙·卡扎爾被迫退位，他並不甘心卡扎爾王朝就此覆滅，所以來到伊麗莎白港，希望能憑藉保護傘公司的力量重返拉伊（德黑蘭）。
出生於1898年的艾哈邁德沙·卡扎爾，現在也才不過26歲，他並不像傳說中的那樣身體虛弱，身高雖然不高，身材卻相當圓潤，不過看上去臉色蒼白，眼睛裡滿是血絲。
這也可以理解，不管是誰在住院治療之前，突然被議會推翻下臺，精神狀態都不會太好。
“陛下，早上好——”高德還是稱呼艾哈邁德沙·卡扎爾為“陛下”，這讓艾哈邁德沙·卡扎爾的臉色稍稍好看了些。
對於這個結果，艾哈邁德沙·卡扎爾並不想接受，他在法國的時候發表了一份措辭嚴厲的宣言，表達了對利薩·汗和波斯新政府的抗議，並且希望能回到波斯，繼續為波斯人民服務。
“非常遺憾陛下，發生這樣的事情，我們所有人都不願意看到——”高德開場還很禮貌。
“高，僱傭一萬名保護傘公司的僱傭兵需要多少錢？”艾哈邁德沙·卡扎爾沒有心情跟高德客套，一上來就直接挑明。
高德表情平靜，悄無聲息和呂韶、馮斑交換了個眼神。
呂韶和馮斑都緊皺眉頭，一萬名僱傭兵不是問題，給保護傘公司兩個月時間，別說一萬，三萬、五萬都不是問題。
問題是保護傘公司一貫的方式是，不參與大國之間的權利鬥爭，派兵幫助艾哈邁德沙·卡扎爾復國，並不符合保護傘公司的宗旨。
波斯帝國的情況有點複雜，雖然名義上波斯帝國還是個獨立的國家，事實上波斯帝國早就淪為英國和俄羅斯的半殖民地，英國和俄羅斯在波斯劃分了勢力範圍，利薩·汗敢推翻卡扎爾王朝，肯定也是得到了英國和俄羅斯人的同意。
如果保護傘公司接受艾哈邁德沙·卡扎爾的僱傭，那麼很可能要引起英國和俄羅斯人的反對。
艾哈邁德沙·卡扎爾也知道這個問題讓高德很為難，不過他沒有退路，想復國，這是唯一的選擇。
“一百萬蘭特，每個月一百萬，吊死利薩·汗那個叛徒之後，我可以把波斯灣沿岸都送給你們保護傘公司。”艾哈邁德沙·卡扎爾不可謂不大手筆，阿丹公司控制的是波斯灣南岸，北岸還是波斯帝國的領土，實際上是英國的勢力範圍。
“陛下，伊麗莎白港是個美麗的城市，為什麼不在伊麗莎白港留幾天，好好欣賞一下伊麗莎白港的風光呢——”高德不敢擅自作出決定，需要時間上報羅克。
“如果你對這個數字不滿意，我們還可以商量——”艾哈邁德沙·卡扎爾還以為高德是嫌少，實際上一萬僱傭兵一個月一百萬真不少。
保護傘公司的僱傭兵收入高，那是白人僱傭兵和華人僱傭兵收入高
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