第80節

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“那些人不瞭解他……”

馮憑嘆了口氣：“他人不壞的，受無罪之殃了。當初皇上立後，朝中有人反對，是他建議皇上立我的，在皇上面前也幾次替我說話。我心裡一直感激他。”

她回憶道：“他也就比皇上早去一年多，死時也才二十五歲，只比皇上多一歲。”

楊通道：“說起均田這事，娘娘覺得，當年他為何會失敗？”

馮憑道：“事情是好的，出發點也是好的……朝廷的事，你也知道。許多政策，本意是為了百姓，可是下發落實下去就變了味了。實施中出了錯，可追究起來，就是施政者的責任，是政策本身的不是。”

楊通道：“娘娘說的對。可是當政者既手執權柄，就應該要知道，任何政策要實施，要下放，大多都會面對這樣的問題。會有利益爭鬥，有人會惡意曲解，有人會藉機謀利，正因如此，才越要求為政者但凡有政令下，都需小心反覆考量，考慮到任何漏洞，防備任何可能的不利。需知道，對朝廷只是一道小小的政令，若不可行，撤銷便是，但對普通百姓的影響卻是致命的。如果為政者連這些基本的都不考量，一拍腦袋就決策，心血來潮就施政，最後遭到反對了，損害百姓利益了，就說，政令是好的，只是下面人落實有問題。這樣也可以嗎？”

馮憑道：“你說的對。”

皺著眉，半晌，她又說：“但均田這事，不能與之同論。均田是朝廷的大事，是皇上的心腹事，根源已久，勢在必行，絕不是一拍腦袋就來的。”

楊信說：“的卻是根源已久，勢在必行。”

他道：“失敗的根源呢？”

馮憑看了一眼他：“你說呢？”

楊信說：“依臣愚見，烏洛蘭延均田失敗的根源，乃是支持者不夠。”

她來了興趣：“你說說。”

楊通道：“這場均田中，得罪的利益者太多，而獲得利益者太少。”

“均田，”他道，“無非就是奪了豪強貴族的部分田地，分給百姓。至於目的麼，無非就是，一是讓無地的百姓有地可種，可以徵收更多的賦稅。二是避免豪強貴族聚斂土地和人口，藉此獨佔一方，侵吞朝廷的稅收，威脅朝廷的統治。”

“試問娘娘，這件事中，得罪的利益者是誰？獲利的又是什麼人呢？”

馮憑道：“你倒是說說。”

楊信遂直言道：“此均田中，得罪的人，無非是貴族、豪強，甚至佔有土地和人口的王室宗親，外戚，還有享有土地的軍功貴族。獲利的人呢，那些無地之人，佃戶，農民，遊民……退役的軍人。詔令中甚至也包括權貴家養的私奴，然而這些人都不能完全算在內，因為權貴家的私奴往往願意依附主人，而不願意單獨立籍，為朝廷繳納賦稅。所以獲利的只是這些數量不多的底層百姓。試問這些普通百姓，他們能有多大的力量，和這些豪強貴族相抗衡？”

他侃侃而談道：

“的確，他們願意支援均田，他們巴不得朝廷分給他們田地。可娘娘別忘了，這均田是由誰去均的？是皇帝親自去均，還是太后親自去均的？還是他烏洛蘭延親自去均的？不還是要靠那些大大小小的官員去均嗎？那些官員是什麼，那些官員不就是貴族、豪強，王親，軍貴？指望他們自己從自己身上割肉嗎？”

馮憑說：“這話也對。”

楊信說：“此事，還有一個人能獲利，能獲利的就是皇上。他烏洛蘭延也能獲利，他可以借均田之機攬權，位極人臣，可是，除此之外，還有誰是獲利的？”

他道：“得罪的人太多，而支持者力量又不夠。”

馮憑說：“照你說，這事就沒法幹了？”

“也不是沒法幹。”

楊通道：“改革這種事，從來