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，就算不足，也不至於短缺到如此程度吧。”
他對袁溫的進度很不滿意。
生產應該是一直向前發展的，而不能停滯不前！
對梁戰爭結束後，大康損失極大，兵力減員嚴重。
要同時面對三方威脅。
北方蠻族什麼情況還未可知，簽訂盟約只是克烈部落簽訂了，又不是全部蠻族。
而且克烈部落也說不準什麼時候就跟大康鬧掰，而再起戰亂。
然後就是梁國和魏國。
梁國自不用說，魏國之前雖然跟己國聯合，但那時不得已而為之，符合魏國利益的舉動。
梁國失去了威脅，接下來就要防備大康，甚至直接攻戰。
戰爭結束並不代表著高枕無憂，實則危機四伏，關寧緊迫感相當強。
天策府和兵部聯合稟奏，經過他們核算，現今國家至少要再徵備三十萬兵力的軍隊。
鎮北軍積存多年，連年征戰多有損傷，並在關寧接手後，就沒有補充過。
戰鬥減員，年老退伍。
補充迫在眉睫。
而且宜早不宜晚。
因為要提前徵召訓練。
可怎麼徵？
這幾年國家就沒有安定下來，連年的戰亂，死的人太多了，在前朝時，就被隆景帝徵募了一批又一批。
青壯勞力短缺嚴重。
現在是北方六州十室九空，再繼續下去可能就是全國都如此。
沒有兵卒就無法守衛國家，繼續徵兵，一來沒有兵源，二來可能激發矛盾。
難！
所以關寧採取精兵之策。
以少量精兵替代大規模軍隊。
要補齊這個短板，就要發展火器。
不說達到主力的程度，至少要成一大助力。
關寧思緒一閃而逝。
袁溫開口道：“鐵礦石倒不短缺，在冶造局存滿了。”
“那是缺煤炭？”
在關寧教授下，工部冶造局的技術提高了很多。
已經由傳統鍊鐵進入到一個更先進的層次。
煤在古代早已經應用但礙於生產規模，未能大規模應用而徹底普及。
煤炭並不能鍊鋼，但焦炭可以。
所以這個步驟是，先把煤炭做成焦炭，再用焦炭來鍊鋼。
為此，關寧剛在京郊成立了幾個焦炭廠，專門用來做焦炭。
這方面並不算是新鮮的技術，在明清時期就存有很多焦炭廠。
關寧也進行了效仿，幾座焦炭廠已經開工。
他知道，既然鐵礦石不缺，那隻能是缺煉製所用的煤了。
“是煤炭。”
這時袁溫開口道：“實際上煤一直都是緊俏短缺之物，普通人家根本用不上。”
“在兩個焦炭廠成立後，煤炭的價格再度番翻，上漲到一個極高的程度，焦炭廠根本運轉不起來，因為買不起煤。”
新成立的焦炭廠就在工部之下。
“沒有焦炭，您所說的焦炭鍊鋼自然無從談起。”
“工部沒有自己的煤窯麼？”
關寧突然想到他曾經忽略的一件事情。
“煤窯不是一直都受朝廷管控嗎？跟鹽鐵專賣一樣。”
袁溫開口道：“朝廷管控的只是普通人無法專賣，實際情況可不是這樣。”
“到底是怎麼回事？”
關寧皺著眉頭，他要發現了不得的事情了。
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