第205章 政策

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區的馬市，由設在開原城的馬市公署負責管理及徵稅；軍方的衛、所，負責維持市場周邊秩序。

開市初期，以物易物，後來逐漸施行貨幣交易，貨幣以大明的銅錢為主，但也包括直接使用白銀。

一直以來，女真族參加馬市貿易的，不僅有葉赫、哈達、烏拉、輝發等部，還有黑龍江、松花江、圖們江一帶的少數民族。早年時，建州女真也到這裡入市，後來因為新闢他處，這才使開原專門做海西四部的生意。

好吧，蒙古其實也有，只是官府不承認，或者說很多時候是睜一隻眼閉一隻眼，讓蒙古人打著女真的旗號在開原交易。

實際上蒙古雖然遊牧，但緊鄰大明的地區，也都有程度不等的農耕傾向，不僅需要犁鏵等農具，還需要棉布、鹽、鐵鍋等生活資料。而最關鍵的是，他們生產的牛、馬、羊、皮革等物又無處推銷，所以他們也非常需要大明在開原西境開關貿易。

這一次煖兔、恍惚太之所以插手葉赫與哈達之間的戰爭，就和馬市貿易有著非常直接的聯絡。

這個聯絡的關鍵點，在於當前敕書的分配不合理。

本來按照早前的規定，海西女真共佔有敕書999道，建州女真佔有敕書500道。

然而，王臺在哈達稱“萬汗”時，光是哈達一部，就佔有敕書約700道——這是什麼意思？“天下三分有其二”嗎？幾乎就要開始吃獨食了！

葉赫部的實力此時已經不比哈達弱，但葉赫只有一百多道敕書，這怎麼能忍？換了誰取代清佳砮和楊吉砮，都不得不和哈達部大打出手不是？

但這只是葉赫與哈達必然開打的原因，還沒有把蒙古人插手的原因說清楚。

蒙古人為什麼要介入這檔子事？開啟地圖一看就知道：葉赫部正巧介於蒙古與哈達的中間，把他們給分開了，所以蒙古人想要透過取得哈達部的同意，使用哈達部的敕書與大明進行馬市交易是很困難的，蒙古人最好、最省事的辦法就是走葉赫部的“門路”。

但葉赫手中的敕書有限，連自家使用都不夠，怎麼“租”給蒙古？哈達那邊的敕書倒是有多，但又給不到蒙古人手裡，再說哈達部此前仗著大明的關照，心氣比較高，敕書的“租金”收得也不是太合理——簡單的說就是貴，所以蒙古人也不太樂意去走哈達這條路子。

那怎麼辦？有兩個主意：第一個主意簡單粗暴，直接打服葉赫，然後打著葉赫的幌子跟大明互市。

這個辦法看起來似乎很兒戲，但其實是完全可行的——現在的朵顏三衛早就不是以前的兀良哈三衛了，但照樣打著舊時的幌子和大明時不時互市一下，大明一直都是裝作不知道的——大明也不蠢，你總是不跟人互市，人家活不下去了就只能來搶，那是平白無故給自己找麻煩。

所以在大明這邊來看，誰來互市不重要，重要的是控制互市的規模和次數，既要讓人能勉強活下去，又不能讓人活得太好。

當然高務實是不同意這個觀點的，他在宣大那邊透過互市控制土默特的時候，根本就不是靠著這些，他是靠著強大的經濟實力直接影響土默特的生死來達成目的。

只不過，這個法子對“本錢”的要求很高，遼東這邊在京華沒有大舉進入之前，的確是做不到的。就好比後世有一個“金融壟斷資本主義帝國”，那個國家可以搜刮全球，但“金融壟斷資本主義帝國”不是誰都可以做的，需要極其強大的本錢才行。

遼東這邊的官市，其本錢在高務實眼裡，那是遠遠不夠看。

“若開辦馬市貿易，必先物色入市者。”漢族方面自不必細說，朝廷撥款給管理馬政的機構太僕寺，向廣寧、開原等馬市發放購買馬匹所用資金，規模一般是白銀數萬兩，最高達十萬兩或二十萬兩。

也就是