第93章 改革鹽務的契機

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高務實關注鹽業不是一年兩年了，早在他隆慶三年年底隨高拱入京的時候，他就已經在留意大明的鹽務問題，只是由於生來屁股就坐歪了，自己孃親家族就是數一數二的大鹽商，所以導致他一直不好插手。

這些年來，他一直在研究怎麼處置鹽務問題，或者換句話說，是怎麼解決鹽務問題中的一些弊端。

但凡對中國古代史的經濟部分稍有了解的人都知道，中國古代的鹽業從來都是一塊大肥肉，但肥不肥本身還不是高務實關注的主因，畢竟他作為一個穿越者，多得是方法可以賺錢，並不一定非要在鹽業上橫插一槓。

高務實關注鹽業的主要原因是，鹽業是個民生向的問題，事關國家穩定，而偏偏大明的鹽業問題特別大、特別嚴重。

具體到大明北方之用鹽，長期以來的兩大主要渠道是長蘆鹽場的“蘆鹽”和山西解州的“池鹽”，特別提一句，解州西臨蒲州，也就是張四維的老家。

蘆鹽為海鹽，解州為池鹽——也就是鹽湖之鹽。

張家原本以前也搞過池鹽，不過後來因為氣候、水文等出現變化的原因，池鹽的產量逐漸下降。而到了嘉靖前期，恰好長蘆鹽場進行改革，張家遂漸漸轉向於去長蘆發展，並最終基本壟斷了長蘆之鹽。

大明的鹽業制度並非一成不變的，實際上也一直都有微調、改革。

具體的改革過程，本書限於篇幅，不便詳述(我估計了一下，沒有五千字說不清)，所以只能長話短說，其過程大致有“鹽課折布”、“鹽場高下互相搭配開中”、“餘鹽買補”、“鹽課折銀”等政策變動。

鹽課折銀大致是嘉靖初年進行的改革——後世有個說法叫做“嘉隆萬大改革”，算是對嘉靖早年某些改革的一種肯定，這個鹽業方面的改革也是嘉靖早期改革的一部分。

張家就是在這場改革之後進入長蘆鹽場的。

嘉靖九年，經長蘆巡鹽御史傅炯題準，青州分司所屬濟民、石碑、惠民、歸化四場鹽課繼改折布匹之後，又進一步改折白銀，“令每灶丁每鹽一引，納銀一錢，給商買勤灶餘鹽補數”。至嘉靖二十九年，滄州分司所屬十二個鹽場的鹽課幾乎全部折銀。

有沒有覺得這個套路很熟悉？是的，這個改革跟一條鞭法很類似。所以早就說了，一條鞭法根本不是張居正的發明，甚至他還不是第一個搞一條鞭法推廣的首輔。

這個改制的具體辦法是怎樣的呢？

“議準(滄州分司)深州海盈場灶戶，內除鹽山縣近場一十三戶辦納本色，其居住真定府衡水縣等戶，每引納銀一錢。利國等一十一場歲辦入津等倉課米，每石徵銀五錢；其海盈等一十三場折米鹽價銀，舊例七分五厘，今減一分，各徵完，赴司類解。”

應該說，鹽課改折，既符合鹽場灶戶群體的自身利益，也順應了長蘆鹽政改革的總體趨勢。

鹽課折銀，“納折色於運司，以給商人”，可謂一舉兩得。既有效地解決了灶丁因鹽斤消融而飽受賠納之苦的問題，又順應了商人樂意開中交通便利地區鹽場的意願，從而起到恤灶和裕商的效果。

但是這個制度也滋生出一些新的問題：一是與以往鹽場運作模式相比，多出一個灶戶賣鹽得銀的環節，而在此環節中，灶戶往往易遭遇鹽商蓄意壓低鹽價的風險。

嘉靖時便有人曾指出：“夫灶之所自業者鹽爾。今盡徵以折色，稱貸倍息，十室九空，往往窮迫逃徙，無以為生。”

二是灶戶從鹽場的束縛中掙脫出來，離開鹽場，改務他業，變得勢在必然。特別是在“各場灶灘草場為豪強所侵，或轉相買易”之後，失去生產資料的貧弱灶戶，無法保證生產，被迫逃亡。

總之，鹽課折布、鹽場高下互相搭配開中、餘鹽買補、鹽課折銀等政策的