第158章 丁亥京察

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次日一早，高務實按照昨日答應皇帝的話，回到戶部衙門視事。昨日皇帝的聖旨雖然是一道中旨，但既然高務實已然接旨，這道旨意就要在司禮監、內閣和六科存檔，而這一過程還要透過通政司，因此內容也早已傳開。

在皇帝一日三詔命高務實出而視事的前提下，高務實回到戶部是沒有問題的，旁人也說不出什麼閒話來。真要說的話，皇帝的第三道旨意本身才是焦點，高務實接了這樣的旨意要是還不肯出來，那才是大新聞了。

戶部衙門有程文和胡執禮在，這幾天倒也能基本維持正常運轉，雖然積壓了一些需要高務實稽核批准的行文，但小一點的事都處理得乾乾淨淨，省了高務實許多麻煩。

至於需要高務實這位尚書親筆簽字用印的“部覆”級公文，一共也就七八封，都工工整整擺在了高務實的案頭，甚至兩位侍郎還寫了條陳，對這些公文做了簡單的介紹和批覆建議，讓高務實體驗了一把看票擬的感覺。

雖然正式出仕不過六七年，但前世的經驗與做觀政的經歷畢竟不是白給，再加上還長期審閱京華的內部文書，使得高務實看公文的速度非常快，不到半個時辰便把這七八道公文的部覆寫完。

他正要把程文和胡執禮請來，就“兩署十一司”的具體設定安排等事再商議一番，卻忽然收到訊息，說皇帝大清早便把內閣諸位閣老以及吏部尚書楊巍、左都御史沈鯉等重臣宣至文華殿召對。

然後過不多時，便從宮裡傳出訊息，丁亥京察即將開始。

京察，是有明一朝所開創制的定期考察南、北兩京官員的政治制度。這一制度的建立經過了一個漫長的過程。

太祖時期即已經開始了對京察的嘗試，但其施行卻是根據皇帝的個人意志而時興時廢，直至英宗正統初年才形成一定的制度；經過英宗、景帝、憲宗、孝宗四帝的不斷調整與嘗試，最終在武宗年間形成固定的“六年一察”的固定制度。

在京察的年份相對固定後，又有眾多其它的因素對京察的具體時間產生影響，主要包括皇帝的個人意願、天象異動、權臣涉政等方面。

本次丁亥京察，按例應該是年初就要進行，但年初時皇帝的主要精力花在了“究竟從哪裡砍開支”上。緊接著就出現了西北之亂，因此京察就耽擱了下來，直到今天忽然被皇帝提起——對於京師百官而言，這有點像是遭到了偷襲。

京察的職責由眾多部門和官員共同承擔。在其中發揮最主要作用的部門是吏部和都察院，吏部尚書和左(或右)都御史是負責京察的最主要官員；吏部考功司、都察院河南道和吏科(六科之一)三衙門的長官，則共同承擔了京察的初審職責。

一般而言，京察的裁決大多在初審時做出，而由吏部尚書和都察院左(右)都御史主持堂審之時，僅對個別關係匪輕的人另行區處。換句話說，吏部尚書和左都御史是“掌總”的，主要針對高官或特殊官員，絕大多數的“察”，實際上是由吏部考功司、都察院河南道和吏科來完成。

京察的施行包括堂審與自陳兩個方面。堂審針對的是五品及以下的低階官員，而自陳針對的是四品以上的中高階官員。

在堂審之前，需要經歷一系列的準備工作，有時候全程耗時幾近半年，因此這些工作通常會提前進行——本次丁亥京察也是一樣——而真正的過堂審理僅耗時一天。中高階官員的自陳則不需要太多的準備。

堂審和自陳後，皆需以皇帝的名義進行批覆，而後科道官方可“拾遺”。待吏部對拾遺的結果進行復核並報皇帝終裁，京察便告結束。

與其他重大事情的處理原則一樣，京察的結果同樣受到多方面的影響。

皇帝在大明具有至高無上的權威，對於官員的去留、獎懲，擁有一言而決的“終審權”