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蓋了幾乎整個中南半島，需要用到土司狼兵這股既忠誠又有戰鬥力的力量的地方很多，還把他們侷限在那麼小的區域是很不合理的。
同時封地集中還有個隱患：萬一其中的一些人搞串聯，對京華的威脅也比較大。黃芷汀在這裡甚至暗示了自己那個不省心的弟弟黃應雷。
其實她這也是為黃應雷考慮——高務實一旦接受這個建議，把隨他移鎮的廣西土司封地分開，他也就串聯不起來了，實際上反而就安全了。
除了封地集中之外，還有就是摻沙子這個因素，或者說平衡人口比例。目前來說，安南的“中國之人”比例是最高的，而由於廣西土司唯一可以依靠的力量就是高務實的京華，而且他們戰鬥力最強(從民間結構來說)，所以把他們分封各地，既可以提高“漢人”比例，又可以保證不會被當地土人欺負，進而給新移民過來的漢人打下良好的生存環境。
這些觀點可謂有理有據，絕不是一時興起搞出來的東西，可見黃芷汀是仔細考慮過的，要不然即便她是自己的夫人，也不會有這麼多人願意署名附議。
高務實看完也不禁陷入了沉思。
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