第120章 新的任命

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務實這個“山東按察使、整飭金復海蓋等處兵備屯田等事兼遼東苑馬寺卿”還有其他一些權責。

這裡先要解釋一下他頭上這個“山東按察使”的頭銜。這個頭銜是真的，正兒八經的山東按察使，但也是假的，因為他實際上根本不會去管山東的法務。

有明一朝，山東和遼東的關係非常複雜，這裡不做贅述(贅述捱罵，有興趣的朋友可以自行去找相關專著和論文)，總而言之就是，遼東有很多的文官都身兼山東布、按兩司的職務。

至於具體一些的職權，哪怕是高務實親自主編的《大明會典》，記錄也不詳細，大抵相當於內閣今日的條陳，但高務實秉燭夜戰之後，得出了遼東苑馬寺卿最主要的七條權職：

一是考選官員。此職對於屬官有考核、推選之權。包括高務實在內的遼東諸兵備官對下轄武官均有考核、監察權。此外，他們還參與下屬職官的任免。比如高務實上任之後，雖不能直接決定屬官的任免，但對於轄區的職官，卻具有舉薦權。而且這種舉薦，在一定程度上能起決定作用，是當地職官任免中的重要一環。

二是清查流民、逃軍。從嘉靖中後期開始，遼東戰亂頻仍，大量軍民經南四衛，渡海逃亡山東及渤海各島，既減少了兵員，也造成了形勢不穩。因此，朝廷著意追查流民和逃軍，該任務在“南四衛”自然就是由遼東苑馬寺卿負責。

三是開墾田地。南四衛相對富庶，而遼東缺乏親民官，遼東苑馬寺卿自然也參與墾荒等民政事宜的決策和管理。

四是參與軍事行動。大明文官掌兵久矣，所以在面臨緊急軍事情況時，此職還參與軍事行動。如萬曆七年時，本已接受招撫並被安插金州的“島賊”邢才甫、白應時等，“復逃故島為賊，劫掠高麗”，朝廷派各路將領鎮壓。事後，遼東苑馬寺卿吳道明等人就因功受到獎賞。

而如果是在戰時，則遼東苑馬寺卿還有監軍權——當然這是肯定的。可見，此職既直接參與軍事行動，也負責監軍及軍事後勤工作。

這一點讓高務實很是滿意，因為他接下去會需要這樣比較全面的權力。

五是處理海運事宜。嘉靖三十七年六月，總督王忬建議開海禁，“使山東之粟可以方舟而上”，以救遼東饑荒。朝廷同意，並命“遼東苑馬寺卿駐紮金州，給放各島商船，不得抽稅”。可以說，因轄區地處沿海，此職在海運中起了重要作用。

這一點也讓高務實很是滿意，原因想必不用多說，要是不能掌握海運的權力，恐怕高務實甚至不會對這個職務有興趣。

六是參與當地教育。此職在一定程度上介入當地教育，這在遼東檔中有所反映。據《遼東苑馬寺為俯賜金州衛監生盤費事的呈文》記載，去年，也就是萬曆九年，監生於勳因“在監缺費，給假回家”。時任遼東苑馬寺卿在研究後，決定於“本衛自理紙贖銀內動支六兩，給與該生赴部復班盤費”，並將此事上報。由此可見，此職對地方教育也有參與。

七是介入當地司法。大明的遼東檔案中，收錄了一些此職參與當地司法事宜的事例，此處也不舉例了。總之，此職在地方司法中起了很大的裁決作用——畢竟身兼按察使，理論上來說，其本職管的就是法務呢。

甚至此職還有一定的“巡按御史”風範，譬如當地民眾有冤情，還可直接向此職控訴。據《傅景元為土豪傅崇道等仗勢害人事給欽差海蓋兵備道的訴狀》記述，土豪傅崇道、傅崇智將傅景元“男婦四口鎖釦，百般凌辱”，傅景元只得向兵備道控訴，希望此職能“研究剪惡，蟻命得生”。由此可見，此職在當地司法中起決定性作用。

合上卷宗，高務實閉目休息，心中對自己挑選的職務頗為滿意，以上七條，勾勒出的幾乎就是一個“遼南一把手”，啥都能管。

高務