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兩,我實際上繳的稅銀也是一千兩,這個表現……”
高拱介面道:“如果不論其餘,單從足額完稅來說,考評為優。”
“那不行。”高務實大搖其頭:“如果納稅額度毫無增加,這個考評頂多只能算勉強合格,也就是‘可’,連‘良’都應該拿不到。”
高拱面色一變:“你想用納稅額度的增量來衡量官員的政績?那不行,那一定會導致下面的地方官強行攤派、強行加徵,在這個過程中多半還會出現經辦官員、吏員上下其手,雁過拔毛,結果只能是鬧得民怨沸騰,甚至激起民變!”
“三伯莫急,侄兒還有下文,不過我們還是先把這個稅額的事情說明白了,再說其他不遲。”高務實面色鎮定,不慌不忙地道:“三伯剛才說的這個增量二字,說得甚好,但這個增量,我們不需要一個固定額度,我們要形成一個百分比來進行衡量和計算。”
“何為百分比?”高拱微微蹙眉。
高務實解釋道:“譬如去年我完稅一千兩,今年交了一千一百兩,這個增量就是完稅額提高百分之十。如果去年完稅一千兩,今年完稅一千零五十兩,那麼就是完稅額提高了百分之五,以此類推。我們仍以增量百分之十計算,今年我完稅了一千一百兩,明年如果我還要維持這個增量,那麼就要完稅一千兩百一十兩。如果後年也是,那就需要完稅一千三百三十一兩。”
高拱雖是實學大家,但囿於這個時代的學術侷限,顯然數學也談不上很好,當下呆了一呆:“這是怎麼計算的?”
“呃……這個就說來話長了,但計算肯定沒有錯,具體的計算方式我們不如下次有空再談?”高務實說完,也不管高拱是什麼樣的反應,直接沿著自己的思路繼續道:“按照三伯的說法,一般情況下,這相當於連年加賦,長此以往,必將導致動亂?”
“田地數目固定,如此連年加賦,自然會出事。”
“好,那麼我們再加一項考評指標:維穩。”高務實道:“所謂維穩,顧名思義,就是我這個縣令必須能保持這個縣的治安穩定……”
高拱大搖其頭,道:“你除非拿大軍彈壓,否則百姓被連年加賦,到了要易子而食的地步,遲早不還是得出事?且不說這要害苦多少百姓,就說這大軍彈壓所要開支的軍餉,那不也是開支?弄得不好,你加賦收到的那點銀子還不夠軍餉開支!”
高務實笑道:“您看,維穩這個指標裡頭,如果把動用軍隊的開支也算上呢?就是說開支了多少軍餉,要從他的完稅額度裡面減除掉,這不就要求我這個縣令想辦法開源才行麼?”
“那倒是可以,但……怎麼開源?”高拱思來想去:“不管你這個稅換什麼名目,最終不還是老百姓來交?”
高務實笑得更開心了:“所以呀,我這個縣令既要想辦法保證每年的完稅增量,又有維穩的要求,那我就得想方設法讓我治下的百姓賺更多的錢,要不然我上哪收更多的稅呀!”
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