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責範圍是有說法的,具體來講,有如下幾種:“獻替可否,奉陳規誨,點檢題奏,票擬批答,以平允庶政。”
“獻替可否”是內閣幫助君主減否政務的主要方式。內閣大臣據皇帝的垂問闡述意見,這叫作“獻”。君主表示認可並指示可以執行這叫作“獻可”。如果閣臣對皇帝的方案有不同的看法稱為“可否”。簡單地將就是封駁之權。
“奉陳規誨”,“陳”就是四書五經儒家經典著述,前朝明主的政績和先皇祖考的遺訓,“規”就是規章方法,用來教育和培養皇帝的。奉陳規誨就是內閣大學士利用課堂的形式向皇帝傳授四書五經和安邦定國之術。
“點檢題奏”,雖然大家給皇帝上疏,經常統稱上奏章,但嚴格來講,因公事上書叫作“題”,因私事上書才叫做“奏”。點檢題奏就是內閣對諸司的各種奏章有預覽之權。
“票擬批答”始於英宗朝,也是明代中後期,內閣幫助皇帝平章政務的主要形式,通常說內閣領袖群臣,怎麼領袖的?還不是因為所有官員上奏都要先經過內閣,而內閣會將處理意見以票擬的形式附在原本之上報呈給皇帝?皇帝對於很多政務其實哪有那麼熟悉,絕大多數無非就是票擬怎麼寫,皇帝批一個“照準”或者“可”了事?甚至皇帝自己多半連一個“可”字都懶得寫,而交給司禮監去寫——這便是批紅了。
除了上述職權外內閣同時還具有起草懿旨,參政議政,撰修帝王實錄等權利。但不管怎麼說,閣臣只是因為位居權力中樞,所以“雖無相名,實有相權”,光看品級,卻實在拿不出手。
閣臣們的實際品級,其實是來自加銜。
譬如高拱,他是少傅兼太子太傅,從一品文臣,同時還獨具一格的兼任了吏部尚書。
但麻煩在於,算加銜的話,又有一幫子安閒養老輩也要算進去。
張居正皺著眉頭,心裡暗罵:這李偉真是無能之輩,你既然代皇帝傳話,倒是把皇帝的意思準確表達啊,說得這麼不清不楚的,叫百官如何應對?推薦子侄吧,可能說你諂上;不推薦吧,鬧不好要說你“蔑視聖躬”。
但思來想去,張居正還是決定,明天讓自家老四張簡修跟自己走一趟。
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