第281章 朝歸倭附（卌四）議加徵

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至如今，具體花費雖需戶部核算，但據臣大致估算，恐怕已經超過六百萬兩。

如此前後合計，僅為這朝鮮一戰，朝廷開銷已超千萬之巨。雖以南寧候理財之能，亦不得不在江南五省加徵商稅，然稅收一高，則民間凋敝，百姓苦不堪言……”

“且慢。”見沉一貫又開始扯什麼民間凋敝，梁夢龍忍不住再次搬出在內閣時的說法，道：“南寧候這商稅是面向豪商鉅富所徵，於普通百姓未加一文。此事在內閣時已經說過，沉閣老何以又來勞煩聖心？”

“不然。”沉一貫面色澹然，道：“南寧候之稅固然是向豪紳鉅富所徵，但自古豪紳鉅富總能轉嫁賦稅，不是嗎？

這筆銀子雖然看似出自豪紳鉅富，實則豪紳鉅富難免以此為藉口降低名下僱工薪俸，或藉口朝廷戰爭所需，逼迫僱工延長工時，雞未鳴而人必至，日已落而不能歸。”

梁夢龍則道：“這些情況確實可能出現，但其根源不在於徵稅，而在於治理。若地方治理無缺失，何以有人敢行此不法或不德之舉？此事當由內閣召集戶部及三法司商議規制，而非將其歸咎於加徵。”

沉***：“朝廷出一規章加以約束，固是治國理政之正理，然則絕非一時可得，然今江南之民怨何以舒之？”

梁夢龍皺眉道：“沉閣老開口民生凋敝，閉口民怨沸騰，其證據何在？此番援朝加徵，皇上與我等都是清楚的，不過是對門攤稅、鈔關稅與海關稅三項進行了加徵，並且這門攤稅還對方圓五丈以內小攤小鋪免徵，真有沉閣老口中這般危害？我看不至於。”

這裡需要稍稍介紹一下大明的商稅，雖然後世主流說法一貫都講大明的商稅約等於無，但這個說法還是過分了，有肯定還是有的，甚至從種類上來說還不算特別少，只不過是稅率比較低，而且免稅範圍廣。

明初，實行鼓勵工商業發展的政策，所以商稅制度簡約。商稅的徵收機構為各地課稅司局，國家對課稅司雖規定限額，但不務求增餘。

課徵辦法因課徵物件不同而異，對行商、坐賈販賣的各類手工業品，一般估算貨物的價值，從價計徵；對竹木柴薪之類，實行抽分；對江河湖泊所產，徵收魚課。

課徵手段有本色，有折色，一般多以鈔、錢繳納。稅率一般為三十分之一，且免稅範圍可謂極廣。

這個“極廣”到底是有多廣呢？簡單舉例幾項：凡嫁娶喪祭之物，自織布帛、農器、食物及既稅之物(用於交稅的)，車船運自己的物品，以及魚、蔬、雜果只要不是拿去賣的，皆可免稅。只有買賣田宅、牲畜要納稅，契紙要納工本費。

此外，大明當時還多次裁併稅務機構。為了防止稅課官吏的侵漁，又規定在徵收商稅之地設定店歷(即登記冊)，登記客商姓名、人數、行止日期等內容，以備核查；同時明示徵收商稅的貨物名稱，凡未標明需要納稅的貨物，通通都免稅。

不過，大明也有新增的商稅稅目，其中主要有這幾樣：市肆門攤鈔，鈔關稅，工關稅，契稅。至於海關稅，這一名目是隆慶開海之後才有的，始於高拱，定於高務實。這裡只介紹高務實此次臨時提高的三項，工關稅和契稅暫時不提。

所謂市肆門攤鈔，就是方才梁夢龍口中的“門攤稅”，也就是對城鄉市肆、店鋪依據其營業額所徵的稅，在大明也稱之為“佔籍錢”。

這筆稅的具體徵收方法，是先由“各處買賣之家”按月向當地的“都稅宣課司”或“稅課司局”繳納，然後官府再“給予由帖執照，每月一次點視查考，如違期不納，及隱瞞不報者，一律治罪，仍罰鈔一千貫”。

因此，這也就是定額稅，但其稅率則並不固定，常因時、因地不同而有增減，一般是“量其貨之所值而為之徵”，亦常因店肆的性質和所售賣的貨物不同而不同