第277章 援朝抗倭（四）先後

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的實踐，再加上他是學法律出身，後來又進修的經濟，因此對這些事情算得上門清。

當時的分稅原則有五級財政體系的分稅，其中每一層級的上級政府都有權制定與下一層級的分稅制方案。其共同規律是：財權層層上解，事權層層下壓，越是末端層級的政府，其財政狀況越是窘迫。

正因如此，當時高務實在基層聽人開玩笑說過，“中樞富麗堂皇、省裡風風光光、市裡搖搖晃晃、縣裡拆東牆補西牆、鎮裡全是哭爹喊娘”。

不過這個說法只是基層幹部自嘲，其實大家都開過無數的會議，早就統一了思想，也知道這麼做是為了什麼。所以，自嘲歸自嘲，倒也沒什麼人是真從思想上牴觸這一改革的。不得不說，當時的中國人完全沒有理由自卑，至少這樣的精神在國外就幾乎沒幾個官員能夠具備。

中國人從古至今都一直堅信，舍小家為大家是一種義不容辭的社會責任，以至於很不理解西方人那種“只要我自己高興，管別人死活作甚”的所謂自由。

轉移支付，就是這種思想的昇華。所謂轉移支付，用最樸實的語言來表述，大抵就是從富裕地區收稅，投入到貧困地區的基礎建設之中，以此來盡力拉近地區發展水平，抵禦地區發展在過度自由下的“強者恆強，弱者恆弱”，打造一個更加公平、穩定的社會大環境。

紅朝這麼做，因為它是社會主義，這本來就是它的理想和目標；大明也得這麼做，但原因顯然沒有那樣偉大，只是因為不這麼做會出大麻煩——比如江南財閥逐漸滲透和控制朝廷話語權。

如果沒有高務實的干預，原歷史上後來的東林黨不就這麼做了嗎？大明不就這麼完蛋了嗎？

高務實之所以堅持認為朱翊鈞提到的三件大事裡頭，漕軍騷動是必須第一個擺平的問題，正是因為他希望趁著伐元勝利的威望正在頂點，而且播州和朝鮮都有大戰需要面對的這個當口，戳破財閥間接干政的真相，給他們以政治上的打擊，並且從此為他們畫下一道紅線。

只有在這個時間點上來做這件事，自己手裡的權力才會最大化，面臨的阻力才會最小化，因此最後的效果必然最佳。要是換個時間點，恐怕多多少少都會差點意思。

因此高務實用盡量簡單的語言向朱翊鈞解釋了一番分稅制和轉移支付，並且儘量將之說得更符合這個時代的思想主流。

於是朱翊鈞聽完恍然大悟：“這不就是劫富濟貧嗎？這事我看可行，而且完全應當——不能總是富者田連阡陌，貧者無立錐之地。務實，你這番抱負也正是朕之抱負！”

兩個人於是又就一些相關細節討論了一會兒，都喝下去了半壺酒。過了一段時間，朱翊鈞看看沙漏，發覺時間緊張，生怕事情討論不完，連忙先把這個話題止住，轉移到了第二件事上，問道：“江南的事情先說到這兒，接下來你認為應該先平播州而不是朝鮮，這又是為何？”

“有兩點，第一點皇上應該能猜到：攘外必先安內。”高務實道：“播州不靖，不僅西南難安，而且那兒本來就歸南京管，這又會影響到咱們從南方調集軍力財力支援入朝作戰……”

“且慢！”朱翊鈞睜大眼睛，很有些不解地問道：“你說要在南方調集財力，這我倒還可以理解，但為何要從南方調集軍力？倭寇有多少兵力啊，咱們九邊百萬大軍，隨便抽調一些就應該能把倭寇一路趕下海餵魚了吧？”

高務實微微挑眉，道：“好教皇上得知，倭國當前的總兵力大概在五十萬左右，這還是在沒有進行大規模徵兵的前提下。”

朱翊鈞果然大吃一驚，下意識“啊”了一聲，然後不可置信地問道：“倭國居然有如此大軍，朕此前為何不曾聽聞？”

“倭國此前經歷了長期內戰，大抵有些像是春秋戰國的局面，因此各地都