第288章 經濟與黨爭（七）新罪名

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就很清楚的講述了京華基建是如何暗示他“下水道工程”的重要性，以及高元輔對此的關注，最終“迫臣召集士紳賢良，共議捐資助工，而京華基建以此獲利鉅萬”的全過程。

不得不說，進士出身的知府老爺文筆甚佳，將整件事詳略得當的描繪得猶如親見，朱翊鈞似乎都能想到那個畫面了。不過朱翊鈞更重視的卻是另一件事：資料。

這位府尊將京華基建提供給他的財務清單直接奉上，其中包括各類物料、用工開支，以朱翊鈞從未見過這類清單的新手角度來看，光是“承插式水泥管”就佔了全部資金的三成多一點，似乎確實有點問題。

而且，光是修一個徽州府府治——也就是歙縣縣城的“下水道”，居然要花三萬多兩銀子，而用在“承插式水泥管”的購買就花掉一萬一千兩，這屬實是超出了他的理解範圍。

難道務實真的從中牟取暴利了？朱翊鈞腦子裡閃過這個想法，但他很快搖了搖頭——不是堅信高務實不會從中謀利，而是他忽然想明白了一點：就算真是，那又如何？

不要跟皇帝講法治，皇帝根本不在乎這個。朕口含天憲，言出法隨，有罪沒罪那得看朕怎麼想。

“朕”會怎麼想呢？

很簡單：務實的功勞天下第一，而且當今朝廷裡頭根本沒有人比務實更好用，所以他就算撈點錢又如何？

而且歙縣作為徽州府治乃是上縣，花費三萬兩，那麼中縣或許要花兩萬兩，下縣或許花一萬兩。如此推及全國，假設都來一次“下水道工程”，大明一千多個縣，確實要花很多錢，可是……這關我皇帝什麼事，務實也沒讓我拿錢啊！按照這位徽州府尊的說法，這筆錢是“鄉紳賢良”們出的啊！

其實朱翊鈞這個上中下三類縣的各自花三萬、兩萬、一萬的估計很不準確，但皇帝不會為此細細計算，他就是簡單估算一下。

明代千餘個州縣分成若干等級，這種等級劃分方法大體有四種：

一是以區劃地理位置劃分的等級。

兩京所在地的縣地位最高，稱為京縣；其次是布政司所在地的府屬縣，稱為首縣；再次是府和直隸州所在地的縣，稱為倚縣或附郭縣，如歙縣就是這一類；然後是府和直隸州所屬的縣，稱府屬縣；最下是隸屬於普通州的縣(既要接受府的領導，又要受州的管轄)，稱州屬縣。

二是以田賦多少而劃分的等級，這也是後世一般人最熟悉的劃分方法。

凡納糧十萬石以下為上縣，納糧六萬石以下為中縣，納糧三萬石以下為下縣。

三是以本縣事務繁簡而劃分的等級。

“府以田糧十五萬石以上，州以七萬石以上，縣以三萬石以上，或親臨王府、都司、布政司、按察司，並有軍馬守禦，路當驛道、邊方衝要供給去處，俱為事繁；府、州、縣田糧在十五、七萬、三萬石以下，僻靜去處，俱為事簡”。

不過要說明一下，這種按事務繁簡劃分的等級，主要用於州縣官升遷黜降。

“外官有才勘治繁，見任偏僻；及勘治簡，見任繁劇地方；巡撫、巡按官奏請更調者，酌量更調；或俱無可取，起送部別用。”

四是以州縣人口多少和疆域大小劃分的等級。

州縣地處東南及平原地區，人口較多，一般人口在20萬以上稱為繁劇州縣，亦號稱大州縣；人稀少的則為小州縣，即使事繁也不免有小縣之稱，如當時的舒城縣東西90裡，南北90裡，編戶42裡，人口人，郭懋“起補舒城，舒小而繁”，被稱為小縣。

州縣地處西北及山區，人口雖少，但疆域較大，亦號稱大州縣，即使事簡也不免有大州縣之稱。如四川雲陽縣，東西160裡，南北240裡，時人口人，人口與舒城縣大致相同，編裡也不多，人口不足兩萬人，因為