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北部的清河、暮山、夏塬幾個縣地處黃土高原，光照強，氣候乾燥，特別是部分割槽域都是荒山禿嶺，也是發展光伏電站的最適宜區域，當初沙正陽一提出發展以多晶矽為基礎的光伏發電產業時就獲得了朱鳳厚的認同，主要也就是考慮到這一塊可以作為一個試驗田。
蘇倫康在會上詳細闡述了沙正陽提出的一個產業生態的觀點，認為秦都如果要擊敗國內其他競爭者，充當國內光伏產業頭號基地，那麼就必須要在這個產業生態圈上做文章，不但要在各方面的投資服務環境上做到最完善最周全最高效，而且還要主動作為，為這些落戶企業解決他們在產業鏈配套甚至市場上的各類困難，讓他們真正感受到在秦都發展如何舒心、放心和安心。
這也是蘇倫康在沙正陽的觀點上自己總結出來的“三心”戰略。
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