第九百七十三章 【幕僚】（上）

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張揚道：“我不管別的地方怎麼樣，我負責濱海，我就從濱海抓起。”

王志剛道：“節流說完了，咱們再說說開源，和江城聯合生產節能路燈，這就是開源的一種，因為這件事，我們可以不花一分一毫就完成城市的亮化。要說城市的開源創收，現在的途徑無非是幾個，一是依靠上級撥款，您剛才也說了不太可能，一是依靠城市自身的創造力賺錢，濱海也幾乎都想到了，就算有新的賺錢方式和手段，也不可能在短期內實現這麼大的效益，還有一點，也就是目前最為普遍的一種方式。”王志剛停頓了一下方才道：“出讓土地！”

張揚道：“濱海的土地恐怕沒有那麼大的吸引力吧，經濟開發區搞了這麼久，也沒見多少企業商家過來投資。”

王志剛道：“濱海開發區很失敗，我雖然不是城市規劃方面的專家，但是我也能看出開發區的缺點。濱海擁有福隆港這樣的大港，卻一直沒有完全發揮它應有的作用，隨著北港新港的崛起，福隆港的作用和影響力也在逐漸減少，這是一個很不好的現象，如果任憑福隆港這個濱海財政收入的大頭就此沉淪下去，以後濱海的經濟只會持續惡化下去。“

張揚道：“對此我也有過想法，引入外資，擴建福隆港，在現有的基礎上做大做強，將之打造成平海北部的一流大港。”

王志剛道：“自從北港新港建成，市裡的政策在不斷向新港傾斜，現在福隆港與新港相比已經毫無優勢可言，就算可以順利引入外資，並興建福隆港，這也不是短期可以實現的事情。”

張揚道：“我的話還沒說完，北港新港是項書記的政績工程，他是不可能讓我喧賓奪主的，所以福隆港只能另闢蹊徑，在規模上聲勢上我們都無法和新港相抗衡。”

王志剛端起茶杯喝了口茶，他提出了一個讓張大官人眼前一亮的提議：“既然開發區已經決定遷至福隆港周邊，未來將會形成一個全新的經濟開發區，為什麼不更進一步，申請成立綜合保稅區？”

張大官人還從來沒有想到過要在濱海成立保稅區，所謂綜合保稅區，是設立在內陸地區具有保稅港區功能的海關特殊監管區域，實行封閉管理，是目前國內開放層次最高、政策最優惠、功能最齊全的海關特殊監管區域，是國家開放金融、貿易、投資、服務、運輸等領域的試驗區和先行區。其功能和稅收、外匯政策按照《國務院關於設立保稅港區的批覆》的有關規定執行。國外貨物入區保稅，貨物出區進入國內銷售按貨物進口的有關規定辦理報關手續，並按貨物實際狀態徵稅；國內貨物入區視同出口，實行退稅；保稅區內企業之間的貨物交易不徵增值稅和消費稅。該區以國際中轉、國際採購、國際配送、國際轉口貿易和保稅加工等功能為主，以商品服務交易、投資融資保險等功能為輔，以法律政務、進出口展示等服務功能為配套，具備生產要素聚散、重要物資中轉等功能。

王志剛的這一提議對張大官人來說無異於醍醐灌頂，可以說這位年輕的財政局長已經不止一次的讓張揚感到驚豔了，如果濱海保稅區申請成功，無異於為濱海的撤縣改市增加了一個重要的砝碼，而且只要籠罩上保稅區的光環，在政策的重點傾斜照顧下，中外商家勢必趨之若鶩，福隆港乃至整個濱海想不成為地域焦點都難。

張大官人很少像現在這麼激動，他站起身，在王志剛的肩膀上拍了拍：“好！這事兒要是成了我給你記頭功！”

王志剛道：“我是個土生土長的濱海人，我當然想看到濱海的發展。”

張揚道：“出讓土地是下下策，只要保稅區申請成功，我們濱海的周邊土地肯定要寸土寸金，想租用的客商恐怕連頭都要擠破了。”

王志剛道：“政府如果想把利益最大化，就得嚴格控制土地，圍繞港區和保稅區打造第一流的現代化