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策,最後再呈給大王御批。
武將那邊的最高長官是太尉,自太尉一下設定了不同等次的都尉、郡尉等等,其中將領分了等,士官也分了等,連帶兵卒也分了等,每次戰事之後將會按照不同的軍功安排職位和評定爵位,改變得不多,只是更加明確且規範。
這些都是其次,更引人注目的是御史這一塊被單獨獨立了出來,設立了單獨的監察院,御史不受正副丞相管轄,有資格彈劾包括上至大王下至文武百官在內的所以有人,並且可以聞風奏事,絕不因言獲罪。
相反,進了監察院還講究什麼沉默是金,那是瀆職,沉默著沉默著就得吃牢飯去。
總之就是鼓勵御史們大膽地說,至於有理沒理不用他們去證明,自然會有對應的衙門去查證。
這套在原有基礎上改出來的職官制度的特點就是,工作範圍劃分得非常明確,各個衙門之間相互制衡又相互配合。
丞相王綰最近接收到不少明裡暗裡的同情。
這套職官制度之中,大部分人都沒受影響,頂多只是工作的衙門改了個名字而已,唯獨丞相被塞了三個副手,手裡的權明顯被切走了幾份,以後能每日有事沒事求見嬴政的人也多了。
這種情況下,王綰這個丞相的地位明顯被拉低了。
大夥比較同情王綰的原因是,王綰私底下表示這涉及整套職官制度改動的動作他並不知情。
既然丞相王綰表示沒參與,這事就有點撲朔迷離了。
雖然前段時間扶蘇拿著小本本找過文武百官收集資料,但沒人覺得這是扶蘇弄出來的。
要說這麼一套完整的職官制度和選官制度是個十二三歲的少年郎弄出來的,這不是扯淡嗎?就憑他收集的那點資料能琢磨出這麼多事來?
要是這套職官制度推行開了,以後分封宗室和功臣可能就沒戲了,即便他們身上有爵位,顯見也是不會有封地可拿,更不會有百姓可管,只有真正在幹活的人手裡才有權!
眾人越讀越心驚,看向彼此的眼神逐漸透露出一種明顯的懷疑:你是不是二五仔。
王綰也在琢磨這事。他是一個做事穩妥踏實的人,坐上相位後沒搞什麼大動作也沒搞什麼小動作,忠實地執行著嬴政的各種指令,從不擅作主張,所以他雖沒有什麼大的成就,卻也沒有出過差錯。
王綰翻來覆去幾宿,還是覺得不安寧。
在王綰看來,秦國現在朝中上下都在為統一天下而努力,所有東西都是先緊著打仗來的,每年都毫不吝嗇地投入大量人力物力財力。
所以,哪怕許多制度比較嚴苛、比較特殊,那也是為了打仗的權宜之計,大家接受度良好。
可是這套職官制度透露出一個資訊:嬴政並沒有把一些措施看作權宜之計,他是準備長久地執行下去,沒想著再像周王朝那樣分封宗室和功臣。
這樣的話,文官做到丞相就到頂了,武將做到太尉也到頂了,不可能再有別的想頭。
興許有爵位在身還能有不錯的食祿,入學、選官也有優待,可誰圖的是這點東西?
尤其是原來出身六國貴族的人,肯定不會心甘情願為秦國效力,因為人家原來是有人有地在手的貴族,日子不知過得多暢快。憑什麼要給自己的生活降級?
王綰睡不著了,失眠好些天,終於還是找上嬴政,把自己的憂慮說了出來。
嬴政知道王綰凡事求穩妥的性情,聽王綰憂心忡忡地講完六國貴族的問題,他神色淡淡,並不意外。
“那麼王卿的意思是,我們大秦還要像東方諸國一樣捧著這些人,讓他們再享受回當初為所欲為的快活生活?”嬴政語氣平和,卻透著不容置疑的堅定,“東方六大國已經亡了五個,還有一些不堪一擊的小國也被我們大秦
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