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更是少的可憐，大部分都是廂軍，大幾十萬的禁軍，能夠抽呼叫於機動的少的可憐，這就是大宋禁軍的現狀。
趙佶對諸位武帥和大臣們說道：“而今黃河改道，原有的塘泊已不能行，河北邊防當如何做，諸位有何高見？”
蔡卞首先說道：“官家，首先就是清軍，充實河北禁軍，現在河北禁軍能戰之兵不多，首先要的就是補齊員額，恢復舊觀方才為要。”
趙佶點點頭表示同意，現在的河北禁軍確實太少，幾次的改道、決口，讓河北飽受塗炭，大量人口損失，軍士逃散，當務之急就是招募士卒，補充員額。趙佶說道：“樞相要和計相商量，既然要在河北、河東開墾土地，士卒及其家屬就要優先分配土地，吸引青壯投軍。”趙佶想的很明白，既然塘泊防線已經不可行，那就乾脆開墾土地，屯田邊境，多生產糧食，以備軍需才是真的。
對於河北邊防，趙佶也有自己的想法，現在看來，只有對河北的諸多城市加以要塞化才能保證不失守，將河北禁軍的步軍駐防於各個城市，力保各大城市不失，一來是儘量減少損失，二來是方便堅壁清野，不讓契丹、女真人從大宋獲取給養，成為他們的戰爭資源。同時要加強馬軍，在河北禁軍中建設一支有相當實力的馬軍，能夠執行偵察、襲擾、戰場遮斷這些任務即可，保證朝廷對各地情況及時掌握，同時儘可能的牽制敵人。
然後就是黃河防線，這是最後一道防線了，各個渡口也要修築永備工事，派遣禁軍駐守，當然決定戰爭的最終是人，宋軍必須要振作起來，有勇氣堅守城池，要是和前世一樣，望風披靡，就是修建再堅固的工事還是逃脫不了失敗的命運。
而且這種消極防禦成本太高，沒有燕雲十六州，大宋遲早被活生生拖死。
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