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欵歸命，錫以爵賞金帛，旌以服章銀器，各許其耕墾故土，自為籬落，效順者必眾。
章楶還在遺表中談了自己對西賊的看法，作為在陝西與西賊鬥了數十年的老將，章楶對西夏，對西夏朝廷的認識遠超常人，章楶認為，若欲滅亡西賊，離間嵬名氏和其他党項大族的關係至關重要。
和其他遊牧民族建立的國家一樣，西夏雖然是國家，但是實際上還是以部落組成的。各個党項大族在西夏依然擁有非常強大的勢力。如有細封氏、費聽氏、往利氏、頗超氏、野辭氏、房當氏、米擒氏、拓跋氏，而拓跋最為強族，嵬名氏就是出身於拓跋氏的。
地方豪強勢力在西夏有很大的政治權力，有些甚至長期經營佔據某一地區，總攬地方軍政大權， 儼然是獨立王國一般。雖然自李元昊稱帝以來，一直在打擊地方豪強，但是就算是現在這些党項豪族仍然有極強的勢力。
章楶最為看中的就是仁多氏，從李秉常時代起，後族梁氏與仁多一族共同把持朝政，梁氏與仁多二族分據東西廂兵馬，勢力相敵，疑阻日深。仁多是西夏涼州一帶的番姓大族 ，世代擔任監軍一職，處在宋夏交戰的前線，承擔著保衛領土的職責。西夏統軍仁多嵬丁多次與宋朝軍隊交戰，兵敗被殺;仁多嵬丁戰歿後，侄保宗代為統軍。仁多保忠擔任卓羅右廂監軍一職，受到乾順的重用;後在剿滅後族梁氏集團的過程中，仁多保忠等人集部眾討殺之，滅其家 ，立有大功。
章楶認為，隨著後族梁氏的覆滅，仁多氏和嵬名氏的矛盾一定會公開化甚至更加激烈，趙佶若是能抓住時機，招降仁多氏，就相當於斷了西賊一臂。
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