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第635章溫水煮蟾蜍(五千字大章……)

連續十幾天的高階別討論、三場大朝會的反覆辯析堵漏之後,華夏大地上第一次“分科普遍察舉制”選才的實施辦法,總算是公示了下去。

與傳統的察舉制相比,新制度名義上只是把“地方舉、中央考察”的具體方式明確化、固定化。同時把分科、設科的條件、時間、規模也全部明確。

原先察舉有很多科目是不常設的,現在統統改成常設。

哪怕考試錄取頻次最低的茂才、知兵、賢良三科,也是三年錄取一次。其他孝廉年年錄取,明法和明算則是按大小年,三年錄取兩次。

這也是考慮到各類崗位官員出缺數量的差異。地方主官、搞理論學術研究的學者型官員、將才需要量比較少,戰時將才需求加大可以臨時開恩科。

而基建種田和錢糧民政、司法監察需要的數量是前者的好幾倍,是負責具體常務工作的,甚至有些是把原先不透過察舉的“曹掾、吏”上升到了“官”,就多錄取一點。

這樣也有利於全體公務員隊伍儘量科班化考試化。避免原本歷史上“做官的考試,出來後只會務虛。縣裡具體某些曹、房的政務小吏要務實,卻不用考試”的問題。

……

以後這項制度就簡稱“科舉制”,因為並沒有改掉察舉的舊名字,只是重新簡稱,所以地方上實在是找不到直接反對這個新法的藉口。

加上劉備陣營目前的地盤都是實打實武力打下來的,地方官都是劉備直接任命的,所以地方上官員層面的人,對中央都是很支援的,掌控力度遠非桓靈時那種形同間接統治的情況可比。

就算最後下發到地方,有人要反抗,那也是以地方上的民間世家大族和豪強惡門為主,而不是地方官本身參與反抗。

而且劉備在益州的時候,就藉助經濟制度改革、打擊了一大批囤積居奇的炒作豪門。所以益州地區民間世家大族幾年前就已經被削弱了一波。

同理,對於關中地區,也透過前幾年“租庸調輸”的“輸”的改革,加上賑災時打擊舞弊,把一些上下其手撈好處的貪官汙吏和災年騙補貼的豪門或幹掉、或打壓。

西涼地區的漢人勢力本來就不存在很強的豪族,而內附異族中的地方豪強,則是在李素當初釣魚發掘郭汜同黨的時候殺得七七八八,所以反抗實力也處在一個相對低谷。

可以說李素在建議劉備實施這場最艱難的改革之前,已經鋪墊了足足五年,把有可能反抗變法的內部敵人,分批削弱過了。

用對錢的變法,把反抗變法的勢力引出來,消滅得差不多了,才進行對官的變法。

而且李素不是各個州同時鋪墊的,基本上有錯開時間。收拾益州反抗變法勢力以192年到193年為主,收拾關中反抗世家以194到195年為主,西涼則是195和196。

這樣就可以確保所有內部想反抗的人,不會同一時間反抗,從而被從容各個擊破。

可以說劉備治下土地,只有荊州和交州沒有經過系統的變法性清洗。

尤其荊州因為前些年始終沒有戰亂,劉表名稱八俊名聲又好,收容的天下各州的流亡士人很多,把荊州當做樂土移民的世家大族也很多。

加上劉表是一個多月前才正式表示承認劉備,劉備沒法快速建立起對劉表故地的直轄統治。所以李素和荀攸等人都估計:今年治下的世家如果會出現反抗科舉,主要會在荊州爆發。

至於交州,雖然也沒清洗,但那破地方就沒幾個特別牛掰的讀書人,想作弊想反抗操作空間也不大。

而且反抗科舉制度的世家大族,他們反抗的動機,肯定是懷念更適合他們互相報恩、互相推舉營私舞弊的九品官人法,覺得袁

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