第166章 目標在京東

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京畿寺觀的遭遇，並沒有讓地方的反對勢力屈服。

大宋的許多州軍，開始了新一輪的抗議和申辯，地方州縣的官吏也不敢逼迫過甚，導致役法的改革在京畿以外的地方，基本處於停滯狀態。

因為有寺觀頂在前面，觀望的人也就變得多了。

趙煦有些著急，再次召人進宮。

這次沒有大張旗鼓地集合所有宰執了，蘇過進殿時，只有皇城使梁從政在。

趙煦不耐煩地揮手打斷了蘇過的行禮，說道：“各地回奏的情況都不順利，卿可有什麼辦法？”

蘇過問道：“是否南方比北方的徵收情況要好？”

梁從政替趙煦答道：“籤書說得不錯，南方各州雖也偶有牴觸，但民間的反應還好，尤其是東南，部分州縣已經完成等戶劃分和徵收工作，不像北方各地，官民合夥在拖延。”

這其實是農業和商業帶來的區別，因為土地的價值擺在那裡，加上耕作所需的農具牲口之類，傳統的農家很容易被劃入上等戶，但東南之地許多商人賺錢花錢，是不留餘財的，算下來役錢反而少甚至免役。

或者拿張三李四這類人為例，他們的日子過得並不差，但算起家財，肯定在末等之列。

這次的重劃民戶等級一事，新的條例已經將這些因素考慮進去了，蘇過和曾布在這方面花了不少心思，比起熙寧年間要細化很多。

所以蘇過判斷，百姓們的抗拒，一是因為官府的宣傳未到位，二是舊觀念作祟，恐懼變法。

他將自己的分析說了出來。

趙煦問道：“那該如何解決？”

“責令下去督辦的御史向州縣官員和百姓講明新役法的變動。”蘇過答道：“讓皇城司的人暗中記錄情況，看看是誰在挑起百姓的反對。”

趙煦點點頭，又問道：“卿是擔心御史和地方聯手起來矇蔽朝廷？”

“有這方面的疑慮，”蘇過說道：“此次役法較熙寧年間，已經寬鬆了許多，不該有這麼大的牴觸才對。”

以結果來看，上次變法的免役錢是收多了的，雖然緩解了國家的財政壓力，但打著徵收役錢的旗號去填補其他地方的虧空，這就是在消耗百姓對朝廷的信任。

梁從政問道：“皇城司目前人手有限，不知從哪一路著手比較合適？”

趙煦看向蘇過，蘇過早有預案，答道：“先從臨近的京東、京西兩路開始。”

河北挨著大遼，不合適鬧出太大動靜，河東也是同樣的道理，其他路又太遠，只有臨近京畿的這兩路適合。

見趙煦點頭，梁從政連忙答應，下去佈置人手了。

蘇過又道：“官家可要求地方和御史同時彙報，再加上皇城司三方佐證，才能知道問題出在哪裡。”

趙煦想了片刻，問道：“卿選這兩路，怕是還有別的用意吧？”

蘇過沒打算隱瞞，說道：“劉摯等不少老臣都在這兩路任職，如是他們帶頭抗旨，則可召回京城問罪，若是他們選擇執行新役法，則其他州縣也不再是問題。”

“卿覺得他們會怎麼選擇？”趙煦好奇道。

“臣也不知，”蘇過搖頭道：“堅持自己的道理或者服從朝廷的安排，都不奇怪。”

趙煦進入八卦狀態，又問道：“那你希望他們怎麼做呢？”

“我自然希望他們按條例來做，”蘇過笑道：“我和他們又沒私怨，只要不阻礙新法，何必去和他們較勁。”

“你這話裡的意思，是擔心章惇等人藉機下手吧？”趙煦笑道。

只要沒被仇恨迷住眼，小皇帝還是看得清形勢的。

“也不全是，若是他們真的抗旨不遵，該如何處理就如何處理，我只是不願意這樣內耗。”蘇過