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“法者,天下程式、萬事儀表也。吏者民之所懸命也。”黑夫兩手攤開,認真道:“凡為吏之道,必精潔正直,慎謹堅固。故挑選秦吏,無比嚴苛。縱是斗食小吏也得識字寫字,更要精通律令。若是亭長乃至嗇夫,還要懂得騎射武藝。”

秦國官吏制度並不複雜,咸陽這等京畿之地就不提了。別的郡縣長吏,那都是由始皇帝直接任命的。這些長吏都是郎官出身,曾跟隨於皇帝左右接觸政務。

郎官有的是靠父輩餘蔭,類似蒙毅蒙恬李由李信這些,仰仗父輩功績方能早早的成為郎官。還有就類似於禮這類無姓無氏計程車伍,他們靠著軍功亦或者上司舉薦也可為郎官。表現出眾的,便能破格提拔為郡縣長吏,前往郡縣任職。

除開郡縣長吏,還有就是鄉亭級的斗食小吏。這些是儘量任用當地人,畢竟裡面的彎彎繞繞很多。若換外鄉人,連語言都不通還談何治理教化?

就好比黑夫,他現在就是雲夢鄉嗇夫。若是再往上提拔為縣令這類長吏,那麼按規矩就得異地為官,絕不能在南郡擔任。這是為了防止官吏結黨營私。除開極少數類似於喜這種特批的,大部分都得前往別處。

黑夫為吏多年,深知基層秦吏有多不好乾。上面動動嘴,下面跑斷腿。更重要的是缺人啊……他大兄衷跛腳,但勝在通讀律令能識字寫字,都被提拔為亭長。

當初雲夢同樣缺人,黑夫就厚著臉皮去找喜要人,喜直接讓他走。還說既然立下三年之約,那就想法子自己解決。他什麼都不管,什麼也不問。

得咧,就等您老這話了!

於是乎,黑夫便自掏腰包請了些臨時工。臨時工管吃管住,同時每日還有半鬥米。畢竟鄉佐遊徼這種小吏每日也不過一斗而已,給半鬥米算是好的了。既然是臨時工,對他們的要求自然比較低。

不懂秦律?

沒事,慢慢學就懂了。

不會寫字?

沒事,認字就行!

不認字?

沒事,能幹活就行!

一句話,只要是個人就行!

黑夫能讓雲夢人人都有爵位,靠的就是臨時工制度。閒暇之餘幫忙幹些雜活,就能得錢得糧,當日結算絕不拖欠。

比如說倉吏需要核算糧食入庫,一個人肯定是不夠的。那就找臨時工來算賬,這事難不倒精明的秦人,就算是一兩米都少不了他們的。倉吏只需大概核對,確認無誤後便可撰寫成冊。

像秦國法吏,隔三差五都得下鄉宣揚解讀律令。這事自然也難不倒黑夫,他親自將相關律令用大白話翻譯成書,保證人人都能聽懂。只要會認字會寫字,便能勝任此事,如此就能節省時間。

至於呂嬰這類退休的秦吏也不能閒著,就負責管理臨時工。閒暇時教導臨時工學習讀書寫字,研習秦律。黑夫承諾過,只要他們好好幹幹得好,以後保證給他們轉正。

並且每年都會評比,幹得好的黑夫親自出面舉薦。只要再透過考核,就能為吏。就這兩年,有四個亭長一個嗇夫都是從臨時工提拔上來的。雲夢本來也缺少秦吏,可這兩年卻能夠支援別的鄉。

……

黑夫說的是口乾舌燥,端起果釀便一飲而盡。不論前世今生,他都不喜歡喝酒,他更喜歡喝肥宅快樂水。只是平時設宴都喝酒,他不喝也不太合適。這回既然禮不喝,那他順勢不喝。

秦始皇也都聽喜提及過,還說因為黑夫這事鬧出過不愉快,得虧是喜親自出面才將此事壓下來。

秦國有專門的學室,以法為教以吏為師。在學室的弟子,那都是吏爵之後。他們在學室中可免去所有徭役,學成後只要透過考核就能擔任秦吏。結果黑夫舉薦的人,考試成績竟比他們還要出色。弟子自然覺得有黑幕,紛紛要求重試。

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