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在家雖與妻妾胡鬧了一晚,但霍峻依舊是早早起來,入宮拜見劉備。
武漢行宮內,劉備坐於榻上,諸葛亮、王粲、馬良等官吏分坐左右,交談政事。
劉備裹著厚厚的大氅,問道:“今時值臘月,不日將至正旦,諸卿可有未奏之疏否?”
“稟陛下,今斷法雖已成,隱匿戶籍悉出。但其中不少之事,宜當讓陛下與諸君引以為戒!”諸葛亮說道。
“何事?”
劉備緊了緊大氅,說道:“與國有益之事,丞相但說無妨。”
諸葛亮持羽扇而指點案上的奏疏,說道:“執行斷法以來,不少郡守上疏言,郡中舊吏多土人,不乏世族、豪強者。今行斷法以來,或有吏曹瀆職懈怠,亦或受賄不報。若非諸郡長官行嚴法,刺史巡檢,斷法則怕是難成。”
霍峻摸著小鬍子,說道:“之前朝廷收州刺史徵辟之權,改為尚書檯委任。後又改孝廉之法,以試取孝廉。今二政初有成效,朝中已有不少補吏。”
劉備微微頷首,讚歎說道:“朕本以為輕徭薄賦,析出人口,可為大治南土。今聽丞相之言,深感今大漢尚有不足。”
“陛下這是?”
欲查隱戶,需要強大有威望的中樞,吏治清明,上明下賢,確保行政機構運轉流暢,才可以查出各郡縣的隱戶。
“今欲治郡吏,不如收郡太守委任郡吏之權,同州刺史舊事,官由京師委任。縣中長吏或郡中俸少吏曹,可讓郡守徵辟之。”
“仲邈但說無妨!”
當下劉備已成為皇帝,欲統治南土,監督官吏,反而要器重督郵之類的監察官吏。
“此是為陛下之疾!”
“陛下,霍督已在宮外等候!”
王粲湊到過來解釋,說道:“去歲以來,陛下舊疾加重,常常如此。醫師診斷不得要害,陛下已試各種藥方,但皆無用。”
其中督郵者,為郡監督縣的吏曹,負責審查縣級官吏是否有為非作歹,繼而上報至州郡。
國家與公司有類似之處,常會在年終做報告,為明年的工作而規劃。
南土除了江東外,益州、荊州幾乎沒有被打碎,不少郡縣上仍保留舊時的官吏。這些舊時官吏具有巧言令色,貪利受賄等惡習。
“陛下身形削瘦了幾分。”霍峻說道。
少頃,隨著宮門緩緩開啟,霍峻進入議殿。
說著,劉備看向眾人,問道:“諸君以為丞相之見何如?”
不待眾人答話,劉備儘量保持儀態,在侍從的攙扶下,前往廁所。
之前霍峻出於中央集權的考慮,建議諸葛亮收回刺史的徵辟權。今霍峻既有為中央集權而考慮,又有為今下吏治而考慮。
諸葛亮沉吟少許,拱手說道:“明歲,亮欲廣派官吏下州郡,令州郡出督郵至縣鄉,核查是否有官吏違紀瀆職,以為肅清吏治。”
如張三被官府查出,其家主可以疏通關係,讓官府出具死亡證明,張三穢土重生,消失在案牘記錄上。亦或是隱藏不報奴生子,人口增減下,大戶重新隱匿人口。
劉備鞭打督郵,蓋是打工人最後的倔強,雖傷不到下令的大佬,但終歸發洩了口怒氣。
“臣附和!”
繼而,孫邵、費觀、王粲等上卿附議諸葛亮之見。
從職位稱呼中即可見略知,稱太守,為府君;稱刺史,為使君;稱縣令,為縣君。君雖如‘先生’有普遍化的傾向,但在早期的稱謂物件中,非尊即貴者。
“今不嚴查郡縣惡吏,臣敢斷言今所析出百姓,不出十餘年,當復為官府所掌握。”諸葛亮沉聲說道。
今檢索隱戶雖成,但從中反映的基層吏治問題,讓諸葛亮有些憂慮。
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