第029章 菩薩心腸，雷霆手段（三）

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概念，蕭宸啊，咱們這隻有你是中央的，尤其是還主管咱們東三省，今天這裡也沒外人，你給咱們露個底？”

他這麼一說，眾人自然都表示同意，蕭宸倒也不矯情，說道：“我們知道，混合所有制尤其是其中的股份制，以其完備的企業治理結構、健全的執行機制，合理的資產負債比例，良好的經濟效益，正成為國有企業特別是國有大中型企業改革的方向。我以為這一點應該是毋庸置疑的吧？”

他環視了眾位一眼，說：“這次黨的十六屆三中全會在論述公有制的實現形式時，首次明確提出了要大力發展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經濟，實現投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實現形式。可以說，這是對以往在國有企業所有制改革方向上的肯定。

完善以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是完善社會主義市場經濟體制的主要任務之一。這種基本經濟制度有三重內涵：一是多元的所有制結構。這是就社會層面而言的，其含義是指公有制經濟和私有制經濟在同一社會形態中並存，相互融合，互為補充，共同發展。二是經濟執行機制上的混合的經濟體制。其含義是指在資源配置上，既非單純的市場機制，也非單純的計劃機制，而是在市場機制起基礎姓作用的同時，又有國家的宏觀調控，計劃與市場各有側重，共同調節社會經濟生活。三是混合的資產組織形式。這是就企業層面而言的，它指的是在一個聯合體內，公有經濟與非公有經濟、勞動和資本等原生的所有制形式透過一定的資產組織形式，混合為一種次生的所有制形式，如股份制經濟、股份合作制經濟、聯營經濟等。”

說法律的時候，基本沒人能插話，但說到國企改革本身，諸位領導可都是有研究的，李正鋒就最先反應過來：“我同意蕭主任的意見，就上述三重內涵的關係而言，關鍵在企業所有制的實現形式，尤其是國有企業所有制的實現形式。這是前兩者能夠發揮其作用的基礎。傳統公有制的實現形式是產權主體單一的國有制，而混合所有制則有多個出資人，其企業股權是一種混合狀態，也即各種所有制經濟能夠融為一體，從而形成以股份制為主要形式的混合所有制形式。當今，它已成為市場經濟國家企業非常重要的組織形式，相當有生命力。在我國，當外來資本和民間資本進入國有企業後，也將在很大程度上改變這些企業單一的所有制結構，使之變成較複雜的混合所有制形式。”

侯東往也不甘示弱，笑著說：“說得對。改革開放以來，集體經濟的發展和國有企業改革的深化，為混合所有制經濟成分的發展提供了空前的機遇，股份制、股份合作制、聯營經濟等混合所有制經濟迅速發展，混合型經濟增勢強勁。以公有制經濟佔很大比重的京城市為例，據統計，1999年，聯營企業、有限責任公司、股份有限公司等混合所有制經濟增加值佔全市國內生產總值的比重為10.6%，比1995年提高5.2個百分點，年均增速為31.5%，對全市經濟增長的貢獻率達到21.7%，比1996年提高17.7個百分點。截止2001年底，全市股份制企業達3589家，股份合作制企業達家，聯營企業1125戶。在工業增加值中，股份制經濟工業增加值為80.2799億元，比上年同期增加32.1358億元，大大高於工業增加值的平均數。”

侯省長髮言了，龍江的張省長自然也不能落下，立刻跟著他的話鋒說道：“不錯，有學者把這種以股份制為主的混合所有制稱之為新公有制或新國企。不論怎樣稱呼，混合所有制尤其是其中的股份制，作為現代企業的一種資本組織形式，以其完備的企業治理結構、健全的執行機制，合理的資產負債比例，良好的經濟效益，有利於所有權和經營權的分離，有利於提高企業和資本的運作效率，