第003章 江東紀委（下）

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於實施黨風廉政建設責任追究的暫行辦法》等。

還要完善紀檢監察體制和工作機制。我的意思，2005年，應該制定省級紀檢監察機關對派駐機構實施統一管理的辦法。

最後一條，也是書記上次會議時強調過的，我補充完善了一下，就是要建立完善對違紀違法行為的懲處制度。建議在2005至2006年，制定行政執法錯案責任追究制度以及對醫療衛生、土地徵用、城鎮房屋拆遷、企業排汙、國企改制、產權交易等方面違反規定和損害群眾利益行為進行責任追究的制度，完善教育亂收費責任追究制度，制定對違紀違法行為加大經濟處罰力度、綜合運用組織處理和人事懲戒辦法等制度。2007年，制定對違紀違法單位和人員限制或剝奪從業資格的辦法。”說到這裡，陳曙光副書記轉過頭，朝蕭宸小聲道：“書記，我說完了。”

蕭宸嗯了一聲，看來比較滿意：“曙光同志對制度建設方面，看來是下過一番工夫的，對剛才他說的幾點建議，我原則上都是同意的，具體怎麼改善，一些新的規章制度怎麼制定，這個還請同志們群策群力，啊，這個事情，就由曙光同志督促一下，好吧？”先前都是跟全體與會幹部說話，最後一個“好吧”，卻是單獨問的陳曙光。

這是意料之中的事情，陳曙光自然平靜點頭，表示毫無鴨梨。

蕭宸於是轉頭，朝賀分田笑道：“分田同志的建議呢？”

賀分田自從知道蕭宸要成為他的直接領導之後，很是研究了他一番，他對於蕭宸的認識之中，有一個很顯著的觀點就是：無論黨務政務，蕭宸都喜歡透明公開。從蕭宸在吳城時搞陽光政斧就可窺見一斑，對於這個問題，蕭宸一貫表現得十分自信，頗有“君子坦蕩蕩”的意思。賀分田對蕭宸是不是真的如此坦蕩並不清楚，雖然蕭宸的官聲的確是歷來就好，但賀分田久在紀委，看過無數表演水平幾乎能拿小金人的人做戲，對於蕭宸是否真的如看上去那般清廉如水，他持謹慎地“微懷疑”態度。當然，這不影響他提出一個蕭宸可能比較喜歡的建議。

賀分田說話比較直接，蕭宸一問，他就直接回答道：“我的主要意圖，是加強對權力的有效制約和監督，確保權力在陽光下執行。”

果然蕭宸一聽這話，就有點眼前一亮的意思，挑了挑俊秀的劍眉：“哦？分田同志的關注放向，也是我所關注的方向之一啊。咱們紀委可不就是為了保障權力在正確軌道內執行的嗎？怎麼才能保障權力不出格呢？陽光，陽光是最好的反腐劑！”蕭宸頓了一頓：“分田同志，你詳細說一說你的設想。”

“好的，書記。”賀分田點了點頭，肅然道：“首先，要加強對領導機關、領導幹部特別是各級領導班子主要負責人的監督。認真貫徹執行《黨內監督條例》以及省委關於對黨員領導幹部行使權力實施有效制約和監督的意見。爭取在2005年，對縣級以上黨政領導班子和領導幹部貫徹執行情況進行一次專題檢查，重點檢查黨的路線、方針、政策和決議的貫徹情況，明煮集中制及領導班子議事決策規則的落實情況。逐步推進黨務公開，擴大黨員和群眾參與明煮監督的途徑，不斷提高權力行使的透明度。繼續開展領導幹部述職述廉、廉政談話等工作。切實加強巡視工作，突出巡視工作重點，綜合運用巡視成果。2005年，完成對省轄市和部分省級機關部門及縣級黨政領導班子的巡視。2006年，全面開展對省級機關部門及縣級黨政領導班子的巡視工作。進一步健全領導班子明煮生活會制度，提高依靠自身力量解決問題和矛盾的能力。

要加強對重點部位和重點領域的監督。我的看法是，2005年，繼續加強對幹部選拔任用工作的監督，檢查《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的執行情況；加強對財政資金執行的監督，檢查部門預算、國庫