第008章 會議

請關閉瀏覽器的閱讀/暢讀/小說模式並且關閉廣告遮蔽過濾功能，避免出現內容無法顯示或者段落錯亂。

出特點。物價上漲幅度過高，是前幾年困擾我國經濟發展的難題。去年政斧工作報告提出，物價漲幅要從14.8％降到10％左右，經過上下各方面的努力，實際回落到6.1％，明顯低於預定的調控目標。這改善了整個經濟執行環境，保護了廣大消費者利益，為降低利率和企業成本，減少國家財政補貼創造了條件。國內生產總值達到多億元，按可比價格計算，比上年增長9.7％。全年財政收入有較多增加，地方財政收大於支，中央財政赤字控制在預算目標之內。金融形勢平穩，貨幣發行得到控制。國家外匯儲備超過1000億美元，人民幣匯價穩定。農村經濟持續全面發展。全國糧食總產量在4800億公斤以上，肉類、水產品、水果和蔬菜等主要農副產品的產量，都有較多的增加……這對調整產業結構，促進中西部地區經濟發展，增加國民經濟發展的後續力量，將起到重要作用。

經濟體制改革穩步推進，對外開放繼續擴大。宏觀經濟領域的改革進一步深化，新的財稅和金融體制繼續完善。在降低關稅總水平的同時，調整了進口稅收減免政策，降低了出口退稅率。中央財政雖然比較困難，但對經濟落後地區的財政轉移支付仍然有所增加……深化改革，擴大開放，有力地促進了我國經濟的持續、快速、健康發展……我們清醒地看到，在經濟發展和社會生活中，還存在不少矛盾和問題，政斧工作也有缺點和不足。宏觀經濟穩定的基礎不鞏固，經濟結構不合理的矛盾突出。農業基礎比較脆弱，科技和教育還不適應現代化建設的需要，國民經濟整體素質和效益不高。人口和就業壓力比較大。部分國有企業生產經營困難，虧損增加，停產、半停產企業和下崗失業人員增多。國家財政困難較大，收入分配關係還沒有理順。消極[***]現象仍然比較嚴重，一部分政斧工作人員中的官僚主義、形式主義和浮誇作風有所滋長。一些地方的社會治安狀況不好。所有這些問題，我們都要高度重視，在今後的工作中下大力氣解決……”

聽大會容易昏昏欲睡，但身在人民大會堂的蕭宸自然絕不會有這種感覺，在這裡聽大會可不是隨隨便便聽得到的。而讓他特別注意的，則是陸總理特別強調的一段話：

“各位代表！這裡我要強調一下減輕農民負擔問題。去年農民收入增長較快，但一些地方農民負擔加重的現象有所抬頭，必須引起高度重視。要正確估計農民的實際承受能力，嚴禁出臺農民合理負擔之外的各種集資、收費專案，取消不切實際的‘達標’、‘升級’活動。基層也要精兵簡政，減少開支。加強鄉村財務開支的明煮監督。要對農民負擔進行一次清理，加強監督檢查，違反國家規定的要嚴肅處理。”

農民減負，其實蕭宸知道，現在這時候喊農民減負，中央倒是開始號召了，但實際上要再過好幾年甚至十年之後，農民的負擔才會略微減輕一些，現在這些都只是停留在中央和部位層面，根本搞不下去。其實有很多時候，中央也不是萬能的，這也是中央強調要保持政令暢通的原因之一。

這一次政斧工作報告還有一個特點，就是對於國有企業改革大談特談。並且給出了比較詳細的辦法。強調了六點：第一，集中力量抓好國有大型企業和企業集團。第二，進一步放活國有小企業。第三，規範破產，鼓勵兼併，推進再就業。第四，多渠道增資減債。第五，切實加強企業經營管理。第六，認真抓好企業扭虧增盈工作。

另外一件大事，就是對港澳臺的問題單獨作出了講述，特別是今年要收回香港行使主權，所以做了特別說明，這也是全國各位代表和中外媒體競相報道的話題。

陸展翼總理說：“今年7月1曰，我國將對香港恢復行使主權，成立香港特別行政區。這標誌著香港歷史新紀元的開始，海內外同胞無不感到歡欣鼓舞。八十年代初，鄭南巡同志