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有地,要優惠有優惠;朗柳老農民一百元焊個烤爐,進城烤地瓜,城管要管,要取締。這與情與理,城管肯定都輸定了,頂多有一部群眾不太認可的城市管理條例支撐著。
二是城市工人下崗了。華夏在現在的經濟——特別是國有企業改革中,一大批城市人口為改革而犧牲了工作,光榮下崗了,他們大多數只能在亭棚中就業謀生。
三是城市發展了。城市的確的是發展的,經濟、社會、基礎設施建設等等,有了長足的進步,也有很大一部分人先富起來了,他們對城市環境、生活質量的需求越來越高,對城市政斧的期望也越來越高。
我有一個比喻,不一定恰當。一個城市,政斧要‘面子’(形象),農民、下崗職工等弱勢群體要‘裡子’(肚皮),‘裡子’有時會影響‘面子’,城管就是一排‘釦子’(執法)。‘面子’要好看,‘裡子’要實惠,‘釦子’要遮醜,矛盾呀。關鍵,我們現在是一件破衣裳,裡子還不能示人,只好釦子緊扣;如果是一件簇新的西裝,不扣釦子也罷。
具體來講一個情形:一條街巷出現一個佔道炸油條、賣稀飯的攤子,有油煙、影響交通,市民有投訴、車主有反映、市長就肯定要有指示,城管去肯定要去取證、規勸、發通知、最後要取締,攤主就往城管車下一躺:我要吃飯!圍觀人多了——舉報者可能也在其中,但這時他不會出現的——指責城管的要佔99%,城管依法要暫扣經營物品,‘肢體衝突’就好象不可避免,然後媒體也來了,市民與媒體是同情弱者的,民生話題也容易引起共鳴,最終形成城管負面新聞,雙方到公安局派出所說事兒——顧局長,你說這種情況,公安局怎麼處理?”
顧樂苦笑道:“這事兒是最麻煩的。管了吧,執法物件不願意,端人飯碗的事情,難免有衝突;不管吧,投訴舉報人不願意:我們是納稅人,我們養條狗也要看門的,你們連狗都不如啊?管與不管,做與不做,都有群眾不滿意,城管裡外不是人,咱們公安局也跟著遭瘟。”
“所以。”鄭之鵬道:“城市管理,實質是平衡這幾者之間的‘度’。在農民進城、外來人口激增、下崗職業謀生等情況下,必須在理論上、法律上、情理上,回答好‘城市是誰的?’這個問題!這個問題回答不好,城管只能天天被人罵狗孃養的。”
蕭宸這才滿意的點了點頭,微微笑了笑:“不錯,這也正是我說的:回答或解決這些個問題,合理分配城市資源,超出了城管的範圍,必須政斧來回答、來解決。”
劉文軍笑著道:“什麼事情咱們市長處理不好的?當初那麼多難事,不都是市長一出馬就輕鬆解決了嗎?市長,你就說說你都有什麼高招,咱們可是自己人,你得先給咱們透個底,不能瞞著咱們呀。”眾人也就都笑了起來,想想也是,有什麼事情咱們蕭市長解決不了的?
他們對蕭宸的能力,卻是有了一份不需要理由的信任。
蕭宸自己卻是很苦惱,這事情的麻煩,最高能說到國家層面,又豈是那麼容易解決的?自己在朗柳如果想解決這個問題,頂多也只能治標,恐怕是不可能治本的。
“解決城管問題,我有遠、中、近三個構想,”蕭宸想了想,還是決定跟他們講一講,雖然不見得有用,但至少表明自己的態度,是很把這件事情放在心上的,這樣曰後他們在工作中就勢必要更關注一些。
“一是遠,國家層面要對城管隊伍有個更為明確的定位,至少明確一個國家部委辦局管理這支數十萬人的隊伍。到省一級就沒有人管,這樣有一個最大的毛病,沒有相當層級領導真的懂城管這個事情,沒有專家深入研究城管這個事情,發發議論、講講以人為本的大道理,在政治上絕對沒有錯,可是於事無補,無濟於事。在我國,一件事,領導關注的層級越高,解決得越好。因
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