第078章 風暴前夜

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佔37.2％；四是地區分佈相對集中，特別是設立在京城的269個，佔50.8％。

蕭宸想起去年年底洪總理去爺爺那裡拜早年時跟爺爺的談話，那時洪總理還是政務院副總理(副總理沒有“常務”一說，只看排名)，主管經濟工作。在這次談話中，洪總理提到現在中央經濟的虛弱，雖然經過一段時間的努力，出現了一些改觀，但依然不夠，並向蕭老請教如何搞活經濟，如果讓中央財政更加充裕。

蕭老首先重複了當年提出的鳥籠經濟理論，他說：“搞活經濟是在計劃指導下搞活，不是離開計劃的指導搞活。這就像鳥和籠子的關係一樣，鳥不能捏在手裡，捏在手裡會死，要讓它飛，但只能讓它在籠子裡飛。沒有籠子，它就飛跑了。如果說鳥是搞活經濟的話，那末，籠子就是國家計劃。當然，‘籠子’大小要適當，該多大就多大。經濟活動不一定限於一個省、一個地區，在國家計劃指導下，也可以跨省跨地區，甚至不一定限於國內，也可以跨國跨洲。另外，‘籠子’本身不是一成不變的，也要經常調整，比如對五年計劃進行修改。但無論如何，總得有個‘籠子’。就是說，搞活經濟、市場調節，這些只能在計劃許可的範圍以內發揮作用，不能脫離開計劃的指導胡搞一氣。”

對於中央財政的問題，蕭老的態度更加明確，他很明確地重申了一個觀點：“我曾經說過，中央的政治權威，要有中央的經濟權威作基礎。沒有中央的經濟權威，中央的政治權威是不鞏固的。在經濟活動中，中央應該集中必須集中的權力。而反過來從政治的角度來說，如果沒有中央的權威，就辦不成大事，社會也無法穩定。所以對於恢復中央經濟權威，這一點上你們應該放手去做，四個字：膽大心細。”

蕭宸前世自然不會知道中央高層的意思，也並未過多關注黨中央政務院曾經下發過哪些檔案，這些東西他是沒有印象的。但從這個世界的情況看來，洪總理顯然是聽懂了蕭老的言下之意，透過所屬制度的變動，改變中央經濟的弱勢地位，而中央顯然預設或者說同意了這一行為。

蕭老的態度是明確的，關鍵在於“膽大心細”一說，其實蕭宸知道爺爺這是在給洪總理打氣。洪總理雖然是難得的鐵腕總理，為人剛烈正直，但從政治上來說，他又是一位弱勢總理。以一人之力對抗不知道實力已然強大到什麼程度的官僚[***]集團，他縱有經世濟民的蓋世奇才，也不見得能夠用出幾分力來。膽大，是支援；心細，提醒。

當然，政務院的事情還輪不到蕭宸來過多地關心，他關心的是，這條通知下達之後，朗柳的某些企業將要出現的變化。

有些變化，本來不一定會出現，但因為另一條檔案的下達，現在就變得很有可能了。

譬如瀟南省委今天同時下達的1號檔案。

去年初，在省人大頒佈實施了《瀟南省發展個體私營經濟條例》、《瀟南省發展民營科技企業條例》之後，今年省委、省政斧接著下發了《瀟南省關於進一步放手發展個體私營經濟的意見》(瀟[1999]1號檔案)。

檔案規定，放寬個私企業從業條件，拓寬經營領域，鼓勵有條件的個私企業依照國家有關規定投資交通、水利等基礎產業，興辦社會公益事業，從事中介代理、資訊資詢、社群服務等第三產業；鼓勵個私企業參與國有、集體企業改制，引導個私企業完善經營機制，新辦和現有企業安置城鎮待業、失業人員和下崗職工達到國家規定比例的可享受減免所得稅的優惠政策；加快發展外向型個私經濟，積極參與國際競爭，支援私營企業興辦中外合資、合作企業，在出口創匯、從事外經外貿、獲得進出口經營權等方面，與其它各類外資企業一視同仁……“向前向前向前~~”蕭宸的手機響了。

“喂，文華書記？嗯，我是蕭宸。”蕭