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皇極殿其實就是日後的故宮太和殿,馮紫英前世中也曾經來過這裡。
但是現在站在殿中,感受卻完全不一樣。
人頭湧湧,這一場大朝會除了四十名三十七名重臣外,因為顧官喬三人已經致仕退隱,不再重臣之列,但仍然屬於特邀代表,另外就是八部的郎官以及從地方上來的官員和代表了。
黑壓壓接近二百人,已然超過了大周朝建國以來最大的規模朝會。
伴隨著宣順帝登上御座,四名閣臣也分列在臺階下,馮紫英目光澄澈,向殿中巡視一眼。
此次大朝會將有目前排序第二的徐光啟主持。
沒有了次輔,那麼群輔中依然有排序,按照年資來排位,崔景榮排在柴恪之前。
徐光啟簡單介紹了此次大朝會的議程,先由首輔馮鏗介紹上屆內閣五年中整個大周情況變化,然後就是重頭戲,馮紫英會就未來五年的規劃和發展綱要做一個較為完整和詳細的說明,然後再是八部和都察院就自身工作做簡單介紹,實際上也算是對內閣整體發展綱要的一個細化說明。
徐光啟的簡述完畢,就該輪到馮紫英的粉墨登場了。
微微踏前一步,先是向御座上饒有興致的宣順帝一禮,然後再是鄭重其事的向著殿中的同僚一禮,馮紫英這才站定,吐氣開聲。
「受皇帝陛下之託和內閣諸公之付,由我來向在座諸位就本次大朝會關於未來大週五年規劃方略進行一個闡述和解說,而後還有八部和都察院就各自職責和規劃進行簡要評述,在此之前,我覺得有必要就為什麼要開這一次大朝會,以及為什麼要一改以往就是重臣和內閣參加的大朝會而變成當下的這種大朝會模式的原因進行一個解釋,以及日後的大朝會和這種大朝會的聯動模式又會有什麼樣的變化我也要做一個說明,……」
居中是八部和都察院重臣,然後在他們身後是八部郎官和都察院的部分御史,再往下南北十四省加北直隸的官員代表,當然還有一群特殊代表,十二鎮總兵或者代表,再加上行業組織和士紳代表站在最遠端。
「一直以來,每年年初的大朝會都更多的是禮節性的,更多的商討事務是在每月的大朝會,而大朝會的參加人員一般說來就是內閣和八部五寺都察院通政司的同僚,而我們所獲得的訊息內容大多是來自各省經過整理之後上報,……」
馮紫英從之前的大朝會開始檢討分析,「這種方式看似四平八穩,但實際上我們對地方上的事務瞭解流於淺薄,而且在更多的聚焦於就事論事,對於一省一府一州一縣的重大事項知之甚少甚淺,也缺乏對於關係到整個大周各地的重大規劃有一個通盤考慮的提前謀劃,……」
「……,鑑於此,我和內閣諸公會同八部都察院等部門進行了多次會商,決定對當下朝議的方式進行一次改革,……」
來了,重頭戲來了。
所有人都豎起耳朵,聚精會神。
這不僅僅是一次會議制度的改革,更涉及到權力的分配改革。
「從今日起,每月三次常規例行朝會,每十日一次,例行朝會由內閣閣臣、八部尚書、都察院左右都御史和通政司通政使參加,處理日常朝務;每月一次小朝會,由重臣參加,研討重大朝務;每年一次大朝會,參加人員為重臣以及各部郎官和每個省和北直隸的五分之一知府知州知縣以及各省三司主官,承宣布政使司參政、參議各一名,總結一年工作,聽取工作匯報和討論,並對下一年工作進行一個部署和研討,當然也要召集部分行業組織和士紳代表以及軍隊代表參會,……」
前面的例行朝會和小朝會都好理解,唯獨每年一次大朝會相對複雜,涉及到大批地方官員入京,馮紫英也專門就此作了一個解釋,每年五分之一的知府知州知縣,也就相當於五年
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