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古話有雲「富不過三代」，這種衰敗定律裡頭實際上包含了一個道理，那就是懶惰式的「無為」，實際上並不能守成，這本質上就是躺在祖宗們的功勞簿上坐吃山空，金山都不夠吃的。

所以現在在趙昀統治下的帝國也遇到這樣的問題，那就是「冗兵、冗官、冗費」，帶來了一系的問題，這些問題伴隨時間的推移變得越來越嚴重，導致國家運轉舉步維艱，國庫長年空虛。

內憂只是一部分，趙昀在處理帝國內憂時候的「無為」本質上還是無能的一種表現，但說起他對外的政策，就更加讓人無力了。

時下東瀛漸起，時常騷擾帝國東南部沿海一帶，尤其以遼東一代為甚。與先祖們為了安邦定國抵抗外辱不同，趙昀在這個問題上就顯得頗為「大度」。以至於很多人都會賦詩頌揚當朝皇帝過於「仁慈」——

趙昀為了不起戰禍，讓老百姓安居樂業，他選擇了一條全新的道路來追求和平，那就是用金錢去「安撫」外夷。

趙昀選擇委屈他自己，以及讓自己的帝國受委屈，他也不願意發動戰爭來抵禦外族的侵略，而寧可花錢來買點和平。

所以當趙昀第一次得知扶桑人有在偷自己的火器時，他其實是無所謂的，偷就偷吧！誰叫咱家大業大的，隨便漏點給扶桑人都可以讓他們滿足了。

可是天底下從來就沒有過能夠滿足的小偷，直到扶桑人造出了比火銃更優秀的鳥銃，趙昀才發現事情似乎並不是自己想的那麼簡單。

當然，此時的趙昀依舊是抱著「與鄰為善」的態度與扶桑相處的，他僅僅是控制了海商，限制了海運，以免得自家的更多好東西流落海外。但另一方面，每每當扶桑人實在「買」不到好東西，乾脆開始用搶的，在東部沿海發動起匪亂的時候，趙昀選擇的平定匪亂的方式，依舊是「安撫為主，武力為輔」——

「東瀛小國多羸弱，而我乃泱泱大國，與螻蟻爭一寸之利，不若任其取一毫。」

就這樣，靠給予敵人仁慈，趙昀也能保得天下太平，帝國安寧。

但這樣的安寧只能維繫一時，而很難維繫一世。因為冗兵、冗官、冗費以及攘外無力導致國內矛盾激化，君臣之間的關係，也開始變得緊張——

其中當屬關東王邵進安為代表的部分新貴派官員，尤為激進。

邵進安是新貴派官員的代表，代表了更加廣大的新興貴族們的利益和需求。趙昀毫無原則的處事方式，很容易就激化了新貴派們與老京派之間的矛盾。新貴派需要改革，需要整肅官場，整頓民風，但老京派不同意，他們說這就是祖制，是規矩，任誰都不可以去改變。

因為比計劃裡更快地掌握了神機營，葉惟昭很快便有了機會結識關東王邵進安。

葉惟昭比邵進安自己更加懂得邵進安需要什麼，他開始頻頻與邵進安接觸。因為葉惟昭是京官，還是皇帝身邊最重要的近衛，透過葉惟昭，邵進安也對遠在丹殿上的那個人，有了更深刻的瞭解與判斷。

人與人之間的關係，通常也是由勢力強弱來決定的，這樣的準則擱君臣之間也同樣適用，所以合理控制與分配權力，一直以來都是所有做君王的人，必須要認真對待的事。

早在趙昀他爹那個時代，伴隨國家的日漸穩定，先皇帝就開始著手對鎮守邊疆的幾個軍鎮進行整治，逐步收回財、政、軍大權。

而趙昀他爹做出這些收縮邊關軍鎮勢力範圍的行為，是建立在邊關穩定，國家安寧的前提之上的。現在輪到趙昀當政，趙昀依舊在延續他爹的這些政策，就遇到了問題。

因為東瀛的日漸昌盛，而中原帝國又持續奉行「安撫」政策，這導致關東及沿海一帶壓力特別大，倭匪經年騷擾，這讓沿海地區的老百姓苦不堪言。

以關東王邵進安