第69章 包乾到戶（3）

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完小麥種花生，種完花生種馬鈴薯，種完馬鈴薯種玉米……嗯，你問我玉米是什麼東西？玉米就是……你管玉米是什麼東西，總之是糧食就行了。勤勞的人不會讓土地空著，懶惰的人也無法讓土地空著，除非他真的想餓死！再說了，他們只是獲得土地的使用權，我們是隨時都有權利收回土地的！既然有些人不要，我們就收回！”

“你在墾荒那裡列舉了很多的刺激措施，依我看，只需要一條就足夠了。誰開墾的土地就歸誰耕種，稅率和別的田地是一樣的，還不怕他們搶著去開荒？這條告示貼出去，衙門應該擔心的，就不是沒有人墾荒的問題了，而是如何防止過於墾荒。老百姓的積極性是無窮的，創造力也是無窮的，但是他們也是自私的，為了開墾一片山地，他們可能防火燒掉整個森林。衙門要做的，就是防止類似過度的事情發生，而不是擔心沒有人墾荒。”

盧觀影乾脆拿出紙筆，將劉鼎所說的，全部都記錄下來，然後慢慢的理解消化。

劉鼎曲著手指，一項一項的說道：“這個租庸調，也是非常的複雜，光是上繳的物品，就有兩百多種，不知道我們有沒有這麼多的人手來折騰？收到這麼多雜七雜八的東西，我們又如何處理？我的意思是，能不能儘量縮減種類，最好控制在十種或者二十種以內，例如以稻穀、麥子、絲綢、麻布、棉布等為主要的上繳物資，這樣不但可以減輕我們的工作量，還可以適當的調整稅率……”

盧觀影有點**的說道：“不是說十稅一不能調整嗎？”

劉鼎真是又好氣又好笑，忍不住笑罵道：“你真是個死腦筋！還是故意來跟我摳字眼？十稅一當然是十稅一？難道某些小東西就不能十一稅一，又或者是九稅一嗎？只要大體上的稅率堅決維持在十稅一，效果就是同樣的。衙門對於生產生活的控制，就體現在稅收上，每年的開春，提前公佈今年的稅率，老百姓心裡有數，自然明白應該怎麼操作了。”

“例如，我們需要棉布，那麼可以輕微調整稅率，比如說，原來上繳棉布的規定是一畝地五匹棉布，舉個例子而已，我也不知道具體應該是多少，暫時算作是五匹吧，如果我們將稅率調整為三匹，那麼老百姓肯定會選擇棉布作為上繳物品，我們收到的棉布當然就多了，老百姓種棉花的積極性也會大大的增加。當然，我只是說個基本的原理，至於到底怎麼操作，還需要你們來細化。”

盧觀影只有聽的份，毛筆在急急忙忙的記錄著。

看到盧觀影沮喪的表情，劉鼎免不了安慰他兩句：“你制定的這些政策，不是說不好，而是出發點需要做出一點調整。人都是自私的，我們必須正視這一點，否則，就要吃虧。你和時月軒都喜歡組織民眾進行集體勞動，覺得這樣幹起來更有勁，事實上，這樣的集體勞動看起來轟轟烈烈，實際上沒有什麼效果，出工不出力的人多了去了，不過是我們自己矇騙自己。”

“無論制定什麼政策，一定要考慮到，老百姓能夠從中獲得什麼樣的利益，別的階層又能夠獲得什麼樣的利益，只有大家都獲得利益，這項規定才能貫徹執行到底。如果某個政策侵犯到某個階層的利益，那必然是要遭受阻力的。我們這個政策，之所以能夠在霍山執行，就是因為霍山是一片白紙，我們可以隨意的描述。如果是在舒城，又或者是其他地區，遭受的阻力非常大。”

盧觀影晦澀的說道：“大人，屬下總是擔心，這個政策會激怒所有的地主豪強的，跟他們作對，可不是容易的事情啊！就算是兇殘如周文岱，他也不敢跟全天下作對！從最初的楊炎、劉晏，到後來的裴度、王叔文，還有前面提到的劉允章等幾位大人，他們不知道為了限制土地兼併做出了多少的努力，最後卻落得身敗名裂，流放他鄉，實在是令人惋惜啊！”

劉鼎輕描淡寫的說道：“他們都是穿鞋