第168章 四項改革

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看完自己制定的驛站革新內容之後，朱由校又開始檢查起了其他的內容。

第二頁紙張上，寫的是各地衛所的軍戶制度的內容。

軍戶制度，是由朱元璋定下的，這種制度，看起來還好，士兵們戰時打仗、閒時種地，可以減輕國家的負擔。

但是一旦細究的話，就會發現，軍戶制是一條極不合理的制度。

尤其是到了後期，隨著戰事的減少，一代又一代的軍戶，只會種地，不會打仗，成為了農民一樣的存在。

指望這樣的一幫軍戶去打仗，那基本就是一個笑話。

因此，大明後期計程車兵，基上都是招募而來，至於那些軍戶，則是淪為了軍官盤剝的物件，那日子過得，有的還不如農民。

因此，朱由校也準備廢除軍戶制，將那些軍戶釋放出來，讓他們過上尋常百姓的日子。

接下來的一條，就是關於大明的海禁制度。

海禁制度，有利有弊，好處就是可以減少大明漫長海岸線的海防壓力，而壞處則是使大明徹底失去了獲得海上霸權的可能。

關於明朝海禁的原因，有很多，但最根本的原因，其實還是因為大明在海權與陸權之間，選擇了後者。

其中的主要原因，就是因為皇權與士大夫的聯手抵制。

因為，一旦海禁解除，勢必會導致資本主義的興起，小農經濟也會被衝擊的粉碎。

所以，代表了小農經濟計程車大夫，尤其是那些暗中做著海商走私計程車紳，是絕對不可能允許海權的開放。

不過，到了後期，明朝的海禁政策已經有所鬆動。

特別是在弘治年間，有廣東軍民擅自制造大船通番下海被抓。

本來這是一個必死的罪名，但當時的官府在判刑之時，卻以造船與出海通番的頭目不是同一人，而免除了那些人的死刑，最後發配廣西充軍。

這一判決結果，也得到了御史與皇帝的認同。

由此可以看出，當時的海禁已經沒那麼嚴格了。

尤其是到了嘉靖時期，沿海武備，因為國力的衰退和海防壓力變小時，幾近廢弛，這也就導致了倭寇生亂，進而影響了大明的正常運轉。

那時的海禁，已經形同虛設，沿海地區的人，為了獲得更多的利益，紛紛造船出海，獲利甚大，而朝廷，卻因為海禁，無法向那些人徵收商稅，導致錯失了大量的收入。

而今，朱由校也剛好可以趁機放開海權，鼓勵民間商人出海並對其進行統一管理，以此來增加朝廷稅收的同時，也好使大明在這大航海時期，佔的一席之地。

看完解除海禁的內容之後，朱由校也拿起了最後一頁紙張。

紙張上面，寫的內容，是他最在意、也是最重要的一條，那就是關於士紳免稅制度。

關於士紳免稅這個制度，但凡對歷史有點兒瞭解的，都明白其中的巨大隱患。

但是想要取消這一制度，卻是千難萬難，到時候全天下計程車紳，都會站到朱由校的對立面。

當然，朱由校也沒想著一次就能做成這件事，他之所以寫出來，就是想試探一下百官的反應而已。

將所有紙張的內容看完之後，朱由校隨即看向殿門口。

“來人！！”

一名小官宦聞聲走了進來：“皇爺有何吩咐？”

朱由校沉聲道：“去，把黃立極、姚宗文、崔呈秀、魏廣微找來，要保密，不要讓任何人知道。”

“是，皇爺！”

小宦官恭聲應是，而後躬著身子退了出去。

等到亥時，換了一身常服的黃立極、崔呈秀與魏廣微四人，便跟在小官宦身後，來到了乾清宮。

剛一進殿，四人便齊刷刷