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十二月二十五日。
年關將至，陰沉了多日的北京上空，飄起了雪花。
不過半個時辰，京城內外，便覆蓋了一層厚厚的積雪。
北京城南的官道上，一輛馬車，自南向北而來，滾動的車輪，碾過地上的積雪，發出陣陣“咯吱～咯吱～”的聲音。
“京城快到了嗎？”
馬車內，傳出一道中氣十足的聲音。
“回老爺，前面就是了！”
駕車的車伕回應了一句，仍舊小心翼翼的駕駛著馬車。
車簾掀開，王在晉抬眼向前望去，此時的馬車離北京城也不過五里的距離。
可是，在這紛紛揚揚的雪花中，北京那巍峨雄壯的城牆，卻顯得那般模糊。
紫禁城。
乾清宮前，朱由校身披大氅，仰頭望著天上飄落的雪花，看其模樣好像是在賞雪，但是目光之中，卻是帶著一絲憂慮。
“都說瑞雪兆豐年，可這一場雪下來，卻不知又有多少百姓，要忍受極寒之苦了！”
輕聲呢喃一句，朱由校伸出手接住一片雪花，觸手冰涼。
隨侍在一旁的王安，望著自家皇爺一副憂心忡忡的模樣，有心想要勸慰，卻不知該說些什麼。
就在這時，一名小官宦頂著風雪，來到了朱由校的面前。
“啟稟皇爺，戶部右侍郎，王在晉求見！”
“宣！”
朱由校嘴唇輕啟，目光仍舊望著天上的飄雪。
很快，王在晉便跟在小官宦的身後，來到了近前。
“臣，王在晉，拜見陛下，萬歲，萬萬歲！”
“王愛卿免禮！”
“謝陛下！”
行禮過後，王在晉低眉順目，站在一旁。
朱由校看了一眼銀白色的積雪：“王愛卿，你說這天上下的要是銀子，那該多好！”
王在晉微微一怔，旋即說道：“回陛下的話，天上不會下銀子，但大明，卻也不缺銀子！”
“呵～，可是那些銀子，該如何進入國庫，造福百姓呢？”
聽到這話，朱由校輕笑一聲，扭頭看向王在晉，目光之中帶著幾分期許。
“回陛下的話，國庫若想充盈，無非開源節流！”
“如何開源節流？”
王在晉似乎早有準備，略微整理一下思路，旋即說道：“開源節流，在於改善民生，在於百姓的生產與穩定。
荀子有云：潢然使天下必有餘，而上不憂不足。
只要百姓能夠持續生產，保證自己能夠活下去，才能拿出更多精力去投入到工、農業的生產當中，用來創造更多的價值，朝廷也就能擁有持續的收入。
而百姓有了餘糧，生活能夠穩定，朝廷便能少去不必要的耗費……”
朱由校眉頭一擰：“王愛卿說的太寬泛了，說一下細節方面！”
“是，陛下！”
王在晉心頭一鬆，旋即凝聲道：“想要改善民生，首先就是要增加朝廷對地方的控制力，臣在江南之時，發現當地官府與那些士紳、豪商相互勾結。
對於朝廷的許多政令，地方官府不僅陽奉陰違，更有甚者還會斷章取義，將一些實惠利民的政策，轉變成坑害百姓的惡政，使百姓對朝廷，怨聲載道。”
“唉～，山高皇帝遠，如之奈何？”
朱由校悵然嘆息一聲，目露詢問的看向王在晉。
“回稟陛下，臣以為，應當組建一支巡查御史，前往各地巡視，監察地方！”
“巡查御史？”
朱由校眉頭一擰，他沒想到，王在晉竟會提出這麼一個天真的提議。
王在晉不急不緩的說道：“是
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