第407頁

請關閉瀏覽器的閱讀/暢讀/小說模式並且關閉廣告遮蔽過濾功能，避免出現內容無法顯示或者段落錯亂。

這次完全不同。

紀煬倒是不怕的，甚至有點期待。

有些事情，只有在汴京才方便做，在灌江府搞基建固然快樂，可很多東西治標不治本。

雖說他沒那麼自大，覺得自己可以解決很多問題。

可有些事，必須要去做。

比如關市稅，比如說田稅。

不說跟更遠西邊的貿易往來，只說如今一年開一次，再到兩三次的關市，其稅收已經相當可觀，用關市稅來養活邊關，乃至涼西州將士，定然不是問題。

他不是好戰之人，但不好戰，不代表不能養兵。

兵力才是他們貿易的底氣。

更能讓灌江府其他稅收騰出空隙出來，讓此地百姓的田稅也變成跟潞州一樣，甚至比潞州還要低。

紀煬可沒忘，如今的灌江府雖然發展得還不錯。

實際上每年的稅賦比其他地方都要重。

此地百姓是要養兵馬的，稅賦向來要多。

其實當初在潞州的時候，紀煬就隱晦減免過當地稅賦，說是兩成，但種子化肥這種能免則免，他們實際到手的糧食要比說出來的多。

剩下的官府掙錢補貼進來。

在灌江府這，明面上三成，能用的優惠全都用上，當地百姓所得的糧食，還是比潞州扶江縣百姓少。

說到底，這只能他在時候如此操作。

不說後面的官員敢不敢這麼做，只講大多數人只有增加的，很少有人會隱晦減少到手的銀錢。

所以紀煬看著人人都誇灌江府發展的好，但歸根到底，還是人治。

人治，便只能依靠官員的良心，當地官吏的態度，來決定百姓生死，決定今年的稅賦是隱晦減少，還是多點苛捐雜稅。

但直接明面減稅這事，不是他能辦的。

至少不是他在灌江府能辦的。

要改關市稅用途，要讓灌江府，乃至潞州減免田稅。

普天之鄉之下，只有一個地方能辦到。

只有汴京，只有承平國的都城朝堂。

不怪所有人外放官員都想回汴京，實在因為，那裡是所有權利的中心。

那邊一個小小的舉動，便會影響千萬人的生活。

汴京忽視灌江府，所以它亂了。

想到灌江府，紀煬等一批人來了。

想到邊關將士，守城二十七年的吳指揮使成為吳將軍，再成為一府的指揮使，官居四品。

想不到的時候，他們只是苦守邊關的將士。

紀煬並非埋怨朝廷不作為。

如果可以的話，皇帝應該比誰都想讓天下太平安穩，可惜哪有事事順心的。

這會講的，只是汴京那邊對治下百姓的影響。

想要保住關市稅用於百姓，想要真正減免百姓田稅。

他的目的地只能是汴京。

這也是他從知縣到知府之後，心裡隱隱有的想法。

灌江府發展得越好，紀煬就越肯定，靠人治的地方，不可能永遠泰康安穩。

只有法治。

只有把條條框框全都規定好，修改此處的遊戲規則，這才不至於他走了之後便回歸之前的狀態。

運氣好，遇到個不錯的長官，運氣不好，來個大貪官。

可治理地方，怎麼能只看運氣。

法治。

唯有法治，才能稍稍解決問題所在。

古往今來有句話可以形容這種情況，那就是人亡政息。

太依賴人治的地方，不會穩固。

紀煬心裡早有想法，面上仍然不動聲色，不管同僚寫信怎麼旁敲側擊，他也只道：「做好手頭的事再說。」