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城內協同會還是被官府制約著的，而不是相互配合，邵奕拿出來的這份架構的好處方面，碼頭這些書生們實際上感受要比葉共謙他們更加清晰許多。

只是……

「先生此言是否為旨意？」碼頭這邊書生沉思後，對著邵奕問道。

邵奕聽了這個回應，微微嘆了口氣，已經知道碼頭這邊書生的意思了，其實也沒有太多意外。

很多舉措都是在危機的時候才可以推進，比如當初面對大貞國的時候，大家都覺得大貞國很厲害，但正好是西夷那邊集結大軍要入侵，抽不開人手，讓沒有經驗的秦沛硬頂上。

那時候的情景在所有參與的人感知裡是十分危機的情況了。

所以秦沛做了很多新的舉措，新的嘗試，也都不會有什麼人反對，而是非常願意配合。

但現在情況不一樣。

大邵總體環境是很安穩的，文臣體系那邊好改變，因為現在就是一團亂麻，在這樣糟糕的，所有人都忙亂手足無措的時候，進行制度改革反而是最容易的。

但武將這邊很穩定，西夷那邊經過之前的一役，短時間內沒有什麼威脅，而水泥的出現讓北部疆域建設起來類似長城的建築物，也能有效地對北部進行防禦。

在這樣穩定的時候，他要從武將體系之中割下來一塊權力，是非常困難，非常可能會受到武將那邊極大抗拒的。

邵奕這般想著，目光落在同樣身處於這個室內的鎮北侯那邊，果不其然從對方沉重的表情之中看到了不贊同。

一個王朝革新最容易的時間，往往就是剛創立的時候。

但要往外擴張的話，邵奕是希望運轉的是一支可靠為國為民的軍隊，而不是醞釀出來一支支透過四處劫掠，從而實現自給自足，最終獨立出去的軍閥武裝。

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