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張富還能有誰堪任？
張富擔任大將軍，恐怕是蜀國上下唯一一個人人服氣、沒有怨言的任職。整個蜀國的江山都可以說是張富打下來的，而且他提拔的將軍各個能征善戰，立功無數。最重要的是，張富多次隨軍親征，所到之處，攻城略地，無一敗績！就連去年的宛城之敗也不能怪張富，畢竟他都給安排好了，有人不聽也沒辦法呀。
張富也成了有史以來第一個領全國軍隊的太子，朱元璋寵朱標，朱棣信任朱高熾，也只是是讓朱標和朱高熾監國治政，但都不敢給其全部軍權。縱使天策上將，打下了諸多地盤的李世民也只是在唐朝建國後被封為尚書令、右武候大將軍。
所以，張富此刻榮譽無兩，權利之大，無人出他其右！甚至可以說，他就是蜀國的第二個皇帝，他可以和張魯一起理政，張魯主內在朝堂上權御百官，維持政權安穩；張富主外，統率十萬兵甲征討天下，為蜀國開疆擴土！二人相互配合，父子齊心，不猜不疑，相得益彰！
再下來是御史，御史相當於一個監察機構，負責監察百官，他可直接面見皇帝檢舉百官。
在此剛開國之時，御史之位暫時空缺，因為張富心中有一個完美人選，但他如今資歷尚薄，如果給他強行提拔到三省之位，恐怕會引起不必要的麻煩，所以張富就暫且將此職務擱置，由丞相閻圃代理御史，行御史職務。
三省之後，還設了一個尚書檯，尚書檯是東漢的中樞機關。因位於宮中的中臺，故以臺名，並有中臺、臺閣、臺省等別稱。
東漢光武帝劉秀鑑於西漢末年大權旁落於貴戚大臣，所以竭力把權力集中於君主，凡機密之事全部交給尚書，以此制約三公，因而加重了尚書的職權。尚書檯才得以成為“出納王命，敷奏萬機”的國家權力中樞機構！
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