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袋、飾件等代工型企業，規模雖然都不算大，但是一個好的兆頭。十一月裡受到花林縣政府推出的創業扶持政策影響，回鄉創業現象勢頭進一步高漲，其中絕大多數都並非花林本鄉本土人士，而是來自安原全省甚至鄰近的湘省回鄉務工者，他們都是受花林縣委縣政府的政策吸引，逐漸形成了一個到花林投資建廠的熱潮。

來自東莞的森寶鞋業在本月初正式在花林工業集中區投資建廠，主要為國外一家著名鞋企生產貼牌運動鞋和旅遊鞋，這也標誌著花林經濟結構出現了一個引入關注的變化。

《寧陵日報》前兩天才用了頭版頭條以《花林崛起》這個醒目標題報導了花林推陳出新，改善創業投資環境，調整工業產業結構，發展勞動力密集型產業，吸收農村剩餘勞動力，取得了明顯效果。

今年花林縣的增速依然牢牢的保持著前三甲，除了經濟技術開發區和西江區因為多個大工業專案竣工投產沒有可比性外，沒有大專案落戶的花林卻依靠大批中小企業落足同樣保持著高速增長勢頭，雖然其他縣區的發展勢頭也不弱，但是花林卻仍然力壓其他縣區一頭。

勞動密集型產業落戶帶來的另一個優勢就是對於農村剩餘勞動力的消化起到了相當明顯的作用，原來花林每年都有大批剩餘勞動力外出務工，現在卻可以就在家門口就業，雖然在工資水平上比起沿海地區還有較大差距，但是本地的消費水平卻彌補了這一差距，而且鄰近家中，下班之後和農忙時節還可以照顧家中農活，也沒有遠離家庭的種種不便因素，這也對防止農村空心化和留守現象起到了一些遏制作用，所以也吸引了不少農民返鄉就近務工。

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