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展的思維窠臼，把目光轉到了烏江以東、915國道以南的東江區。
但是這也帶來一個問題，那就是東江區境內的基礎設施幾乎是一片空白，如果要將市區規劃發展方向向東轉向，那麼市裡就不得不在基礎設施建設上投入巨大，這也是尤蓮香堅決反對的主要原因之一。
東江區的區委區府所在地筍塘鎮在東江區建區時純粹就是一個普通鎮甸，整個東江區幾乎就沒有一家像樣的企業，無論是工業基礎還是財政稅收底子都只能用孱弱兩個字來形容，以至於在原寧陵市一分為二劃為西江區和東江區時，原來寧陵市的幹部寧肯挨處分也不願意去東江區。
以至於最後不得不採取硬性安排指標的方式來解決這個問題，夫妻倆都在政府部門就必須有一個去東江，而事業編制願意到東江的就轉為行政編制，而普通幹部到東江，多多少少都能撈個一官半職。
烏江以東的東江區基本上就是一個農業地區，名義上是一個區，但是以烏江為界，幾乎就是兩個世界，當西江區經濟總量在2001年已經突破了28億時，農民人均純收入已經突破2000元時，東江區的gdp還在為爭取過9億而奮鬥，最終也只達到了八億八千萬，不及對方三分之一，而農民人均收入僅僅到一千七百元，比起西江區差距達到三百元。
而鍾躍軍提出向東發展的主要理由也就是利用城市發展，帶動東江區經濟發展，促進東江區進一步融入寧陵城市經濟體系。
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