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趙國棟沒有想到懷慶現在的情況變得如此複雜，懷州和歸寧加上開發區的產值就佔到了全市的五成，加上慶州區，就站到六成以上，而澄江、古樓、青坪、靖縣等六個縣加起來的gdp竟然只有四成不到，這如何不讓他感到意外，在他印象中澄江的機械工業頗有基礎，尤其是緊鄰建陽，為建陽幾大企業配套，已經成了氣候，怎麼現在卻又變得如此悽慘？

這些新出現的問題都讓趙國棟意識到安原也不再是以往那個安原，而一個省和一個市之間的差距相當大，你需要有更深入的瞭解和更好的耐心以及更豐富的手段策略來解決問題。

※※※

一直到桂全友離開之後，趙國棟都還在思索著懷慶的情況。

安原這兩年發展有喜有憂，懷慶這個情況也比較典型，發展不平衡已經成為發展中的一個突出問題，而隨著競爭的日趨激烈，產業同質化更是使得很多條件相若的地區在招商引資和發展主導產業上陷入了惡性競爭的局面，再加上環保問題日趨突出，很多地方黨委政府也是絞盡腦汁尋找突破。

懷慶情況算是相對較好的，像千州、盧化等地市在尋找適合自身發展的道路上也一直在艱難的探索，再看看同樣輝煌一時的安都也同樣如此，進入了改革深水期之後怎樣來實現可持續的發展，從制度體系建設、政策出臺制定到發展思路上都需要有新的思維和探索。

很多地方黨委政府也不是不想發展，但是失去了先機，你就可能步步落後，而越來越高昂的環保代價和人民群眾法律意識越來越強也使得發展的社會成本和民眾期望值在不斷攀升，這就對地方黨委政府在發展和民生這兩方面的平衡上提出了更高的要求。

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